Ústava USA

Podpísanie ústavy Spojených štátov s Georgeom Washingtonom, Benjaminom Franklinom a Thomasom Jeffersonom na ústavnom konvente v roku 1787.

GraphicaArtis / Getty Images

Ústava bola vytvorená na riešenie problémov s jej predchodcom, tzv Články Konfederácie . Články, ktoré boli ratifikované v roku 1781, vytvorili pevnú ligu priateľstva medzi štátmi a väčšinu moci zverili kongresu Konfederácie. Táto sila však bola extrémne obmedzená. Najkritickejšie je, že centrálna vláda bez právomoci vyberať dane nemohla sama získať žiadne prostriedky. Namiesto toho to úplne záviselo od štátov, pokiaľ ide o peniaze potrebné na fungovanie. Okrem toho požiadavka jednomyseľného hlasovania Kongresu o akomkoľvek dôležitom rozhodnutí viedla k vláde, ktorá bola často paralyzovaná a do značnej miery neúčinná.

Ústavný dohovor

V máji 1787 sa vo Philadelphii zišli delegáti z 12 z 13 štátov (Rhode Island neposlal žiadnych delegátov), ​​aby zreformovali články Konfederácie a prepracovali vládu. Delegáti na Ústavný dohovor rýchlo začal pripravovať novú chartu pre Spojené štáty.

Pri príprave ústavy sa delegáti ústavného konventu snažili vytvoriť vládu s dostatočnou právomocou konať na národnej úrovni, ale nie s takou mocou, aby individuálnych práv ľudí by bolo ohrozené. Ich riešením bolo rozdeliť právomoci vlády do troch vetiev – legislatívne , výkonný , a súdne - so systémom kontroly a súvahy na tieto právomoci, aby sa ubezpečil, že žiadna vetva nemôže získať nadvládu. Ústava vysvetľuje právomoci každej vetvy, pričom právomoci, ktoré im nie sú špecificky pridelené, sú vyhradené štátom.

Veľa diskusií sa sústredilo na to, ako mal byť ľud zastúpený v novom zákonodarnom zbore. Zvažovali sa dva konkurenčné plány: Virginský plán , ktorý navrhol systém o rozdelenie založenie reprezentácie na populácii každého štátu a Plán New Jersey , ktorá dala každému štátu rovnaký hlas v Kongrese. Väčšie štáty podporovali plán Virginie, zatiaľ čo menšie štáty uprednostňovali plán New Jersey. Po hodinách vyjednávania sa delegáti dohodli na Veľký kompromis podľa ktorého by legislatívnu zložku tvorili Snemovňa reprezentantov , ktorá by predstavovala obyvateľov každého štátu v pomere k počtu obyvateľov; a senát v ktorej by bol každý štát zastúpený rovnako. Výkonnú zložku by viedol prezident Spojených štátov amerických. V pláne sa tiež požadovalo vytvorenie nezávislého súdneho odboru, ktorý by pozostával z najvyšší súd a nižšie federálne súdy .

Preambula

Tiež známy ako ustanovujúca klauzula ústavy, Preambula sumarizuje zámer Framers, že národná vláda existuje s cieľom zabezpečiť, aby ľudia žili bezpečný, pokojný, zdravý a slobodný život. V preambule sa uvádza:

My, ľud Spojených štátov, aby sme vytvorili dokonalejšiu úniu, nastolili spravodlivosť, zabezpečili domáci pokoj, zabezpečili spoločnú obranu, podporili všeobecné blaho a zabezpečili požehnanie slobody pre seba a naše potomstvo, nariaďujeme a vytvoriť túto ústavu pre Spojené štáty americké.

Prvé tri slová preambuly – My ľudia – potvrdzujú, že vláda Spojených štátov existuje, aby slúžila svojim občanom. James Madison , jeden z hlavných architektov ústavy, to možno vyjadril najlepšie, keď napísal:

Ľudia sú jedinou legitímnou studnicou moci a práve od nich je odvodená ústavná listina, podľa ktorej majú moc viaceré zložky vlády. . .

Jej prvé tri články ústavy stelesňujú doktrínu o rozdelenie síl , pričom federálna vláda je rozdelená na tri zložky: zákonodarnú, výkonnú a súdnu.

Článok I: Legislatívna zložka

Najdlhšia časť ústavy, Článok I presadzuje nadvládu ľudu prostredníctvom svojich ľudovo volených zástupcov vytvorením a dvojkomorový zákonodarný zbor pozostávajúci zo Senátu a Snemovne reprezentantov. Článok I udeľuje Kongresu právomoc prijímať zákony. Všetky zákonodarné právomoci, ktoré sú tu udelené, budú zverené Kongresu Spojených štátov amerických... Tvorcovia zamýšľali, aby Kongres zatienil výkonnú a súdnu moc, a v článku I, oddiele 8, upresnil konkrétne právomoci Kongresu veľmi podrobne. Medzi tieto právomoci patrí vyberanie daní, požičiavanie peňazí, razenie peňazí, regulácia obchodu, zriaďovanie poštových úradov a vyhlasovanie vojny. Aby sa vyvážila moc Kongresu voči ostatným pobočkám, článok I stanovuje explicitné obmedzenia jeho právomocí. Kongresu tiež udeľuje širokú právomoc prijímať všetky zákony potrebné a správne za vykonávanie špecificky udelených právomocí, zdroja autority, ktorý sa zriedka nachádza v ústavách iných moderných národov.

Článok II: Výkonná zložka

Výkonná zložka pozostávajúca z prezidenta, viceprezidenta , kabinet dôstojníkov a miliónom federálnych zamestnancov sú pridelené právomoci potrebné na riadne uplatňovanie zákonov prijatých Kongresom. Primárna zodpovednosť prezidenta a výkonnej moci je vyjadrená v článku II, oddiele 3: Dbá na to, aby sa právo verne vykonávalo. V článku II je uvedené, ako sa má voliť prezident prostredníctvom vysoká škola volebná . Opisuje aj niekoľko konkrétnych právomocí prezidenta, vrátane velenie ozbrojeným silám , vyjednávanie zmlúv a menovanie sudcov Najvyššieho súdu , podlieha schváleniu Senátu. Článok II tiež stanovuje, že prezident môže byť obvinený a odvolaný z funkcie za vysoká kriminalita a priestupky .

Článok III: Súdnictvo

Podľa článku III musí súdny orgán vykladať zákony. Alebo ako Hlavný sudca John Marshall slávne povedané, povedať, čo je zákon. Hoci sa v ňom neuvádza povaha súdnej moci, Najvyšší súd vyložil článok III tak, že dáva súdnictvu právomoc vyhlásiť akty Kongresu alebo prezidenta za protiústavné. Známy ako súdne preskúmanie , toto ustanovenie dáva federálnym súdom USA oveľa väčšiu právomoc ako v iných krajinách. Avšak právomoc nevolených sudcov právoplatne zrušiť zákony v a demokraciu zostáva jednou z najkontroverznejších otázok americkej vlády a politiky.

Článok IV: Plná viera a uznanie

V článku IV zakladatelia sa postaral o vytvorenie právneho vzťahu medzi štátmi. Ústava vyžaduje, aby štáty plne dôverovali zákonom, zmluvám a súdnym konaniam iných štátov. Štátom je zakázané akýmkoľvek spôsobom diskriminovať občanov iných štátov a nemôžu voči sebe uzákoniť clá ani dane. Štáty sa tiež musia dohodnúť na recipročnom vydanie obvinených zo zločinov postaviť pred súd v iných štátoch. Podľa článkov Konfederácie sa štáty k sebe správali ako k nezávislým suverénnym národom. Podľa ústavy však štáty musia navzájom uznávať a rešpektovať svoje zákony, aj keď ich zákony môžu byť v rozpore. Jednou z najkontroverznejších otázok v histórii klauzuly o plnej viere a uznaní je, či štát musí uznať zákonnosť manželstvo osôb rovnakého pohlavia alebo občianske združenie vykonávané v inom štáte. Najvyšší súd v roku 2015 rozhodol vo veci Oberfell v. Hodges že všetky štáty musia uznať zväzky osôb rovnakého pohlavia a že žiadny štát nemôže párom rovnakého pohlavia zakazovať sobáše.

V článku V zakladatelia špecifikovali postup pre ktorým sa mení a dopĺňa ústava . Aby sa predišlo svojvoľným zmenám, proces novelizácie bol značne náročný. Zmeny môžu byť navrhnuté dvojtretinovým hlasom oboch komôr Kongresu alebo, ak o to požiadajú dve tretiny štátov, dohovorom zvolaným na tento účel. Dodatky potom musia ratifikovať tri štvrtiny zákonodarných zborov štátu alebo tri štvrtiny dohovorov vyzvaných v každom štáte na ratifikáciu. K dnešnému dňu bola ústava zmenená a doplnená iba 27-krát, z toho prvých 10 dodatkov zahŕňajúcich tzv Listina práv . Jeden pozmeňujúci a doplňujúci návrh, 21. dodatok , zrušil 18. dodatok , ktorá začala v období r zákaz v Spojených štátoch zákazom výroby, predaja a prepravy alkoholu.

Článok V: Proces zmeny

V článku V zakladatelia špecifikovali postup pre ktorým sa mení a dopĺňa ústava . Aby sa predišlo svojvoľným zmenám, proces novelizácie bol značne náročný. Zmeny môžu byť navrhnuté dvojtretinovým hlasom oboch komôr Kongresu alebo, ak o to požiadajú dve tretiny štátov, dohovorom zvolaným na tento účel. Dodatky potom musia ratifikovať tri štvrtiny zákonodarných zborov štátu alebo tri štvrtiny dohovorov vyzvaných v každom štáte na ratifikáciu. K dnešnému dňu bola ústava zmenená a doplnená iba 27-krát, z toho prvých 10 dodatkov zahŕňajúcich tzv Listina práv . Jeden pozmeňujúci a doplňujúci návrh, 21. dodatok , zrušil 18. dodatok , ktorá začala v období r zákaz v Spojených štátoch zákazom výroby, predaja a prepravy alkoholu.

Článok VI: Najvyšší zákon krajiny

Článok VI dôrazne vyhlasuje ústavu a zákony Spojených štátov amerických za najvyšší zákon krajiny. Všetci federálni a štátni úradníci, vrátane sudcov, musia prisahať, že budú podporovať ústavu, a to aj v prípadoch, keď je v rozpore so štátnym právom. Na rozdiel od článkov konfederácie má ústava prednosť pred štátnymi právomocami. Ústava však vynakladá veľké úsilie na ochranu právomocí štátov. Systém z federalizmu , v rámci ktorej sa národné a štátne vlády delia o moc, zostáva základnou črtou americkej vlády.

Článok VII: Ratifikácia

Dokonca aj po tom, čo tvorcovia ústavy 17. septembra 1787 podpísali, stále čelili ťažkej úlohe presvedčiť americký ľud, aby ju prijal. Dokonca ani všetci rámovači nesúhlasili. Záverečný dokument podpísalo len 39 z 55 delegátov ústavného konventu. Ľud bol rozdelený medzi dve rané politické frakcie: Federalistov , ktorý podporil ratifikáciu ústavy, a Antifederalisti , ktorý sa proti tomu postavil. Federalisti nakoniec zvíťazili, ale až potom, čo prisľúbili, že listina práv bude doplnená do ústavy hneď, ako sa zíde prvý kongres.

Tvorcovia uviedli, že nová ústava nadobudne účinnosť až po tom, čo ju ratifikuje deväť z vtedajších 13 štátov. Tvorcovia tiež stanovili, že ratifikáciu nevykonajú štátne zákonodarné zbory, ale štátny dohovor zhromaždený špeciálne na tento účel. Každý štát dostal šesť mesiacov na zvolanie konventu a hlasovanie o navrhovanej ústave. 7. decembra 1787 sa Delaware stalo prvým štátom, ktorý ju ratifikoval. New Hampshire sa stal deviatym štátom, ktorý 21. júna 1788 prijal ústavu, čím oficiálne končí vláda podľa článkov Konfederácie. Nová ústava vstúpila do platnosti 4. marca 1789.

Listina práv a dodatkov

Prvých desať dodatkov k ústave, súhrnne známych ako Listina práv, poskytuje špecifickú ochranu individuálnej slobody a spravodlivosti a obmedzuje právomoci vlády. Väčšina z neskorších 17 dodatkov, ako napr Trinásty , Štrnásty , a Pätnásty novely, rozširujú ochranu jednotlivcov občianske práva . Ostatné dodatky riešia problémy súvisiace s federálnou autoritou alebo upravujú vládne procesy a postupy. Napríklad, 22. dodatok určuje, že žiadna osoba nemôže byť zvolená za prezidenta Spojených štátov viac ako dvakrát, a 25. dodatok stanovil aktuálny postup a poradie prezidentské nástupníctvo .

Replika listiny práv Spojených štátov amerických, ktorá dokumentuje prvých 10 dodatkov k ústave USA.

Leezsnow / Getty Images

Zdroje

• Ústava Spojených štátov amerických: Transkripcia. Národné archívy: Zakladajúce dokumenty Ameriky , https://www.archives.gov/founding-docs/constitution-transcript.
• Ústava. Biely dom: Naša vláda , https://www.whitehouse.gov/about-the-white-house/our-government/the-constitution/.
• Billias, George. Americký konštitucionalizmus počul okolo sveta, 1776–1989: Globálna perspektíva. New York University Press, 2009, ISBN 978-0-8147-9107-3.
• Bowen, Catherine. Zázrak vo Philadelphii: Príbeh ústavného konventu, máj až september 1787. Blackstone Audio, 2012, ISBN-10: 1470847736.
• Bailyn, Bernard, vyd. Rozprava o ústave: Federalistické a antifederalistické prejavy, články a listy počas boja o ratifikáciu. The Library of America, 1993, ISBN 0-940450-64-X.