Aký bol plán New Jersey?

Odmietnutý ústavný návrh, ktorý viedol k historickému kompromisu

William Paterson, autor plánu New Jersey.

Getty Images

Plán New Jersey bol návrhom štruktúry federálnej vlády USA, ktorý predložil William Paterson na ústavnom konvente v roku 1787. Návrh bol reakciou na Virginský plán , o ktorom Paterson veril, že by vo veľkých štátoch postavil príliš veľa moci v neprospech menších štátov.

Kľúčové poznatky: Plán New Jersey

• Plán New Jersey bol návrhom štruktúry federálnej vlády Spojených štátov, ktorý predložil William Paterson na ústavnom konvente v roku 1787.
• Plán vznikol ako reakcia na Virginský plán. Patersonovým cieľom bolo vytvoriť plán, ktorý by zabezpečil, že malé štáty budú mať hlas v národnom zákonodarnom zbore.
• V pláne New Jersey by vláda mala jednu legislatívnu komoru, v ktorej by mal každý štát jeden hlas.
• Plán New Jersey bol zamietnutý, ale viedol ku kompromisu, ktorý mal vyvážiť záujmy malých a veľkých štátov.

Po zvážení bol Patersonov plán nakoniec zamietnutý. Jeho zavedenie plánu však malo stále podstatný vplyv, pretože viedlo k Veľký kompromis z roku 1787 . The kompromisy stanovené na dohovore vyústila do podoby americkej vlády, ktorá existuje dodnes.

Pozadie

V lete 1787 sa 55 mužov z 12 štátov zišlo vo Philadelphii na ústavnom konvente. (Rhode Island neposlal delegáciu.) Účelom bolo zostaviť lepšiu vládu Články Konfederácie mali vážne nedostatky .

V dňoch pred začatím zjazdu Virginiania, vrátane Jamesa Madisona a guvernéra štátu Edmunda Randolpha, vymysleli to, čo sa stalo známym ako Virginský plán. Podľa návrhu, ktorý bol konventu predložený 29. mája 1787, by nová federálna vláda mala dvojkomorová legislatívna oblasť s hornou a dolnou komorou. Oba domy by boli rozdelené na štát na základe počtu obyvateľov, takže veľké štáty, ako napríklad Virgínia, by mali jasnú výhodu pri riadení národnej politiky.

Návrh plánu New Jersey

William Paterson, zastupujúci New Jersey, sa postavil do čela proti plánu Virginie. Po dvoch týždňoch diskusie predstavil Paterson svoj vlastný návrh: plán New Jersey.

Plán argumentoval za zvýšenie právomocí federálnej vlády na nápravu problémov s článkami konfederácie, ale so zachovaním jednej komory Kongresu, ktorá existovala podľa článkov konfederácie.

V Patersonovom pláne by každý štát dostal v Kongrese jeden hlas, takže medzi štáty by bola rovnaká moc rozdelená bez ohľadu na počet obyvateľov.

Patersonov plán mal prvky nad rámec argumentu o rozdelení, ako napríklad vytvorenie Najvyššieho súdu a právo federálnej vlády zdaňovať dovoz a regulovať obchod. Najväčší rozdiel oproti plánu z Virgínie sa však týkal otázky prideľovania: prideľovania legislatívnych kresiel na základe počtu obyvateľov.

Veľký kompromis

Delegáti z veľkých štátov boli prirodzene proti plánu New Jersey, pretože by to znížilo ich vplyv. Konvent nakoniec zamietol Patersonov plán pomerom hlasov 7:3, no delegáti z malých štátov zostali rozhodne proti plánu z Virginie.

Nesúhlas o rozdelení zákonodarného zboru zabrzdil dohovor. Konvenciu zachránil kompromis predložený Rogerovi Shermanovi z Connecticutu, ktorý sa stal známym ako Connecticutský plán alebo Veľký kompromis.

Podľa kompromisného návrhu by existoval dvojkomorový zákonodarný zbor s dolnou komorou, ktorej členstvo by bolo rozdelené podľa počtu obyvateľov štátov, a hornou komorou, v ktorej by mal každý štát dvoch členov a dva hlasy.

Ďalším problémom, ktorý vyvstal, bola debata o tom, ako by sa populácia zotročených Američanov – značná populácia v niektorých južných štátoch – započítala do rozdelenia pre Snemovňu reprezentantov.

Ak by sa zotročené obyvateľstvo započítavalo do rozdelenia, štáty podporujúce otroctvo by získali väčšiu moc v Kongrese, hoci mnohí z tých, ktorí sa počítajú do populácie, nemali právo hovoriť. Tento konflikt viedol ku kompromisu, v ktorom boli zotročení ľudia počítaní nie ako plnohodnotní ľudia, ale ako 3/5 osoby na účely rozdelenia.

Keď boli kompromisy vypracované, William Paterson podporil novú ústavu, ako aj iní delegáti z menších štátov. Hoci Patersonov plán New Jersey bol zamietnutý, diskusie o jeho návrhu zabezpečili, že americký Senát bude štruktúrovaný tak, že každý štát bude mať dvoch senátorov.

Otázka konštituovania Senátu sa často objavuje v politických diskusiách v modernej dobe. Keďže sa americká populácia sústreďuje okolo mestských oblastí, môže sa zdať nespravodlivé, že štáty s malým počtom obyvateľov majú rovnaký počet senátorov ako New York alebo Kalifornia. Táto štruktúra je však dedičstvom argumentu Williama Patersona, že malé štáty by boli zbavené akejkoľvek moci v úplne rozdelenej legislatívnej oblasti.

Zdroje

• Ellis, Richard E. 'Paterson, William (1745 – 1806).' The Encyclopedia of the American Constitution, edited Leonard W. Levy a Kenneth L. Karst, 2nd ed., vol. 4, Macmillan Reference USA, 2000. New York.
• Levy, Leonard W. 'Plán New Jersey.' Encyclopedia of the American Constitution, edited by Leonard W. Levy and Kenneth L. Karst, 2nd ed., vol. 4, Macmillan Reference USA, 2000. New York.
• Roche, John P. 'Ústavný dohovor z roku 1787.' The Encyclopedia of the American Constitution, edited Leonard W. Levy a Kenneth L. Karst, 2nd ed., vol. 2, Macmillan Reference USA, 2000, New York.