22. dodatok stanovuje limity prezidentského obdobia

Keystone Features / Getty Images

22. dodatok kÚstava Spojených štátov americkýchustanovuje časové limity pre osoby zvolené do funkcie prezident Spojených štátov amerických . Stanovuje aj ďalšie podmienky spôsobilosti pre prezidentov, ktorí po prevzatí úradu prejdú nástupníctvo , doslúžia nevypršané podmienky ich predchodcov. Podľa 22. dodatku nemôže byť žiadna osoba zvolená za prezidenta viac ako dvakrát a žiadna osoba, ktorá už vykonávala funkciu alebo pôsobila vo funkcii prezidenta viac ako dva roky neuplynulého funkčného obdobia, nemôže byť zvolená za prezidenta viac ako jedenkrát.

Spoločná rezolúcia navrhujúca 22. dodatok bola schválená Kongresom a zaslaná štátom na ratifikáciu 24. marca 1947. 22. dodatok ratifikovalo požadovaných 36 z vtedajších 48 štátov 27. februára 1951.

V oddiele 1 22. dodatku sa uvádza:

Nikto nemôže byť zvolený do funkcie prezidenta viac ako dvakrát a nemôže byť zvolená osoba, ktorá zastávala funkciu prezidenta alebo vykonávala funkciu prezidenta viac ako dva roky vo volebnom období, na ktoré bola zvolená iná osoba. do funkcie prezidenta viackrát. Tento článok sa však nevzťahuje na žiadnu osobu zastávajúcu funkciu prezidenta, keď bol tento článok navrhnutý Kongresom, a nebráni žiadnej osobe, ktorá môže zastávať funkciu prezidenta alebo konať ako prezident počas obdobia, v ktorom sa tento článok stáva po zvyšok tohto funkčného obdobia nebude vykonávať funkciu prezidenta alebo vykonávať funkciu prezidenta.

História 22. dodatku

Pred prijatím 22. dodatku neexistoval zákonný limit na počet funkčných období, ktoré mohol prezident vykonávať. Ústava len uvádzala, že funkčné obdobie prezidenta trvalo štyri roky. The Zakladatelia veril, že meniace sa politické názory ľudí a Proces volebného kolégia by zabránil tretím prezidentským mandátom. Po George Washington a Thomas Jefferson sa rozhodli obmedziť svoje predsedníctvo na dve funkčné obdobia, z limitu dvoch volebných období sa stala rešpektovaná tradícia – akési nepísané pravidlo.

Tradícia dvoch funkčných období trvala až do roku 1940, kedy bol prezidentom Franklin D. Roosevelt sa rozhodol kandidovať na tretie funkčné obdobie. S národom tvárou v tvár Veľká depresia V tesnej blízkosti druhej svetovej vojny bol Roosevelt zvolený nielen na tretie, ale aj na štvrté funkčné obdobie, pričom pred svojou smrťou v roku 1945 slúžil celkovo 12 rokov. Zatiaľ čo FDR bola jediným prezidentom, ktorý bol zvolený na tretie funkčné obdobie, bol nie prvý, kto to skúsil. Obaja Ulysses S. Grant a Theodore Roosevelt neúspešne kandidoval na tretie volebné obdobie.

V roku 1946 strednodobé voľby Len 18 mesiacov po tom, čo demokrat FDR zomrel v úrade, mnohí republikánski kandidáti urobili z obmedzenia prezidentského mandátu veľkú časť svojich platforiem kampane. Vo voľbách sa republikánom podarilo získať kontrolu nad Snemovňou aj Senátom a na zvolaní 80. Kongresu v januári 1947 okamžite presadili 22. dodatok stanovujúci obmedzenia prezidentského obdobia na vrchol legislatívneho programu.

Za menej ako jeden mesiac Snemovňa reprezentantov s podporou 47 demokratov schválila spoločnú rezolúciu navrhujúcu 22. dodatok v pomere hlasov 285:121. Po vyriešení rozporov s verziou Snemovne schválil Senát 12. marca 1947 pozmenené spoločné uznesenie pomerom hlasov 59 ku 23, pričom za hlasovalo 16 demokratov.

22. dodatok ukladajúci limity prezidentského obdobia bol predložený štátom na ratifikáciu 24. marca 1947. O tri roky a 343 dní neskôr, 27. februára 1951, bol 22. dodatok plne ratifikovaný a začlenený do ústavy.

Tvorcovia ústavy a obmedzenia funkčného obdobia prezidenta

Tvorcovia ústavy mali málo čo robiť, keď diskutovali o tom, ako dlho by malo byť prezidentovi dovolené zastávať úrad. Predchodca ústavy, Články Konfederácie , nestanovil žiadny takýto úrad a namiesto toho udelil Kongresu legislatívne aj výkonné právomoci. Ich jediným ďalším príkladom najvyššej národnej exekutívy, proti ktorej sa práve vzbúrili, bol znepokojujúci model.

Niektorí z Rámcov, vrátane Alexander Hamilton a James Madison , tvrdil, že prezidenti by mali slúžiť doživotne a mali by byť menovaní Kongresom, a nie volenými ľuďmi. Samozrejme, pre ostatných to znelo kráľovsky, ako napríklad Virginia George Mason , ktorý povedal, že to urobí z amerického prezidenta voliteľnú monarchiu. Prekvapivo však, keď sa o návrhu Hamiltona a Madisona na doživotných vymenovaných prezidentov hlasovalo, neuspel iba o dva hlasy.

S možnosťou doživotných prezidentov zo stola Framers diskutovali o tom, či by prezidenti mohli byť znovu zvolení alebo či by mohli byť obmedzení. Väčšina z nich sa postavila proti obmedzeniam funkčného obdobia a zastávala sa prezidentov, ktorí by boli zvolení Kongresom a mohli by sa uchádzať o znovuzvolenie neobmedzene veľakrát. Ale to, varoval Gouverneur Morris, by zvádzalo úradujúcich prezidentov, aby uzavreli skorumpované tajné dohody s Kongresom, aby boli znovuzvolení. Tento argument viedol Framers k prijatiu článku II ústavy s jej komplikovanou a stále kontroverznou metódou voľby prezidentov zborom voličov bez obmedzenia funkčného obdobia.

Keďže 22. dodatok novelizoval článok II v roku 1951, niektorí politici a ústavní vedci tvrdili, že zúfalé okolnosti, ako napríklad Veľká hospodárska kríza a druhá svetová vojna, ktorým čelil Franklin Roosevelt, si vyžadujú neobmedzené prezidentské obdobia. Vskutku, niektorí dvojdobí predsedovia oboch strán, vrátane Ronald Reagan a Barack Obama , nariekali nad ústavnou neschopnosťou kandidovať na tretie funkčné obdobia.

Kľúčové poznatky 22. dodatku

• 22. dodatok stanovuje časové obmedzenia pre prezidenta Spojených štátov amerických
• Podľa 22. dodatku nemôže byť žiadna osoba zvolená za prezidenta Spojených štátov viac ako dvakrát.
• 22. dodatok schválil Kongres 24. marca 1947 a štáty ho ratifikovali 27. februára 1951.

Referencie

• Neale, Thomas H. (19. október 2009). Prezidentské obdobie a funkčné obdobie: Perspektívy a návrhy na zmenu. Washington, D.C.: Congressional Research Service, The Library of Congress.
• Buckley, F. H.; Metzger, Gillian. . Dvadsiaty druhý dodatok Národné ústavné centrum.
• Peabody, Bruce. '. Obmedzenie funkčného obdobia prezidenta Nadácia dedičstva.