Éra rekonštrukcie (1865 – 1877)
Obdobie poznačené zmareným pokrokom a rasovými spormi
Rekonštrukčná panoráma: Rekonštrukcia reklamného plagátu na scéne po občianskej vojne. Transcendentálna grafika/Getty Images
Obdobie rekonštrukcie bolo obdobím liečenia a prestavby v južných Spojených štátoch po rAmerická občianska vojna(1861-1865), ktorý zohral kľúčovú úlohu v históriiobčianske právaa rasovej rovnosti v Amerike. Počas tohto búrlivého obdobia sa vláda USA pokúsila riešiť reintegráciu 11 južných štátov, ktoré mali odstúpila z Únie spolu so 4 miliónmi novo oslobodených zotročených ľudí.
Rekonštrukcia si vyžiadala odpovede na množstvo zložitých otázok. Za akých podmienok by boli štáty Konfederácie prijaté späť do Únie? Ako sa malo zaobchádzať s bývalými vodcami Konfederácie, ktorých mnohí na Severe považovali za zradcov? A možno najdôležitejšie, znamenala emancipácia, že černosi mali mať rovnaké právne a sociálne postavenie ako bieli?
Rýchle fakty: Éra rekonštrukcie
- Berlín, Irán. Otroci bez pánov: Slobodný černoch na juhu Antebellum. Oxford University Press, 1981, ISBN-10: 1565840283.
- Dubois, W.E.B. Čierna rekonštrukcia v Amerike. Transaction Publishers, 2013, ISBN:1412846676.
- Berlín, Ira, redaktor. Sloboda: Dokumentárne dejiny emancipácie, 1861–1867. University of North Carolina Press (1982), ISBN: 978-1-4696-0742-9.
- Lynch, John R. Fakty rekonštrukcie. Vydavateľská spoločnosť Neale (1913), http://www.gutenberg.org/files/16158/16158-h/16158-h.htm.
- Fleming, Walter L. Dokumentárne dejiny rekonštrukcie: politické, vojenské, sociálne, náboženské, vzdelávacie a priemyselné. Palala Press (22. apríla 2016), ISBN-10: 1354267508.
V rokoch 1865 a 1866, počas vlády prezidenta Andrew Johnson južné štáty uzákonili reštriktívne a diskriminačné Čierne kódy —zákony určené na kontrolu správania a práce čiernych Američanov. Rozhorčenie nad týmito zákonmi v Kongrese viedlo k nahradeniu Johnsonovho prístupu k takzvanej prezidentskej rekonštrukcii prístupom radikálnejšieho krídla Republikánska strana . Následné obdobie známe ako radikálna rekonštrukcia vyústilo do prechodu Zákon o občianskych právach z roku 1866 , ktorá po prvýkrát v americkej histórii dala černochom hlas vo vláde. V polovici 70. rokov 19. storočia však extrémistické sily – ako napr Ku Klux Klan —podarilo sa mu obnoviť mnohé aspekty biela nadvláda na juhu.
Rekonštrukcia po občianskej vojne
Keď sa víťazstvo Únie stalo väčšou istotou, americký boj s rekonštrukciou sa začal pred koncom občianskej vojny. V roku 1863, mesiace po podpísaní jeho Vyhlásenie o emancipácii , prezident Abrahám Lincoln predstavil svoj Desaťpercentný plán rekonštrukcie. Podľa plánu, ak by desatina predvojnových voličov konfederačného štátu podpísala prísahu lojality k Únii, bolo by im umožnené zostaviť novú štátnu vládu s rovnakými ústavnými právami a právomocami, aké mali pred odtrhnutím.
Lincoln videl desaťpercentný plán viac ako plán na prestavbu povojnového juhu ako taktiku na ďalšie oslabenie odhodlania Konfederácie. Po tom, čo žiadny zo štátov Konfederácie nesúhlasil s prijatím plánu, Kongres v roku 1864 tento plán schválil Wade-Davis Bill , ktorá zakazuje štátom Konfederácie znovu sa pripojiť k Únii, kým väčšina voličov štátu neprisahá svoju lojalitu. Aj keď Lincoln vrecko vetované zákona, on a mnohí jeho kolegovia republikáni zostali presvedčení, že rovnaké práva pre všetkých predtým zotročených černochov musia byť podmienkou opätovného prijatia štátu do Únie. 11. apríla 1865 vo svojom poslednom prejave pred jeho atentát Lincoln vyjadril svoj názor, že niektorí veľmi inteligentní černosi alebo černosi, ktorí vstúpili do armády Únie, si zaslúžili volebné právo. Je pozoruhodné, že počas Rekonštrukcie neboli vyjadrené žiadne úvahy o právach čiernych žien.
Prezidentská rekonštrukcia
Prezident Andrew Johnson, ktorý sa ujal úradu v apríli 1865, po atentáte na Abrahama Lincolna, otvoril dvojročné obdobie známe ako prezidentská rekonštrukcia. Johnsonov plán na obnovenie rozštiepenej Únie omilostil všetkých južných bielych okrem vodcov Konfederácie a bohatých vlastníkov plantáží a obnovil všetky ich ústavné práva a majetok okrem zotročených osôb.
Andrew Johnson, 17. prezident Spojených štátov amerických, 60. roky 19. storočia. Print Collector/Getty Images
Aby boli bývalé štáty Konfederácie prijaté späť do Únie, museli zrušiť otroctvo, vzdať sa odtrhnutia a kompenzovať federálnej vláde výdavky spojené s občianskou vojnou. Po splnení týchto podmienok však novoobnovené južné štáty mohli riadiť svoje vlády a legislatívne záležitosti. Na túto príležitosť južné štáty reagovali prijatím série rasovo diskriminačných zákonov známych ako čierne kódexy.
Čierne kódy
Čierne kódexy prijaté v rokoch 1865 a 1866 boli zákony určené na obmedzenie slobody čiernych Američanov na juhu a zabezpečenie ich nepretržitej dostupnosti ako lacnej pracovnej sily aj po zrušení otroctva počas občianskej vojny.
Všetci černosi žijúci v štátoch, ktoré prijali zákony Čierneho kódexu, museli podpísať ročné pracovné zmluvy. Tí, ktorí to odmietli alebo inak nemohli urobiť, mohli byť zatknutí, pokutovaní a ak nemohli zaplatiť svoje pokuty a súkromné dlhy, prinútení vykonávať neplatenú prácu. Mnoho čiernych detí – najmä tých, ktoré nemali rodičovskú podporu – bolo zatknutých a nútených k neplatenej práci pre bielych plantážnikov.
Reštriktívna povaha a nemilosrdné presadzovanie čiernych kódexov vyvolalo pobúrenie a odpor čiernych Američanov a vážne znížilo podporu Severu pre prezidenta Johnsona a Republikánsku stranu. Možno ešte významnejší pre konečný výsledok Rekonštrukcie je, že Čierne kódexy poskytli radikálnejšej zložke Republikánskej strany obnovený vplyv v Kongrese.
radikálni republikáni
Radikálni republikáni, ktorí vznikli okolo roku 1854, pred občianskou vojnou, boli frakciou v rámci Republikánskej strany, ktorá požadovala okamžité, úplné a trvalé odstránenie otroctva. Počas občianskej vojny sa proti nim postavili umiernení republikáni vrátane prezidenta Abrahama Lincolna a pro-otrokárski demokrati a severskí liberáli až do konca rekonštrukcie v roku 1877.
Po občianskej vojne radikálni republikáni presadili úplnú implementáciu emancipácie prostredníctvom okamžitého a bezpodmienečného zavedenia občianskych práv pre predtým zotročené osoby. Po rekonštrukčných opatreniach prezidenta Andrewa Johnsona v roku 1866, ktoré viedli k pokračujúcemu zneužívaniu predtým zotročených černochov na juhu, radikálni republikáni presadili uzákonenie tzv. Štrnásty dodatok a zákony o občianskych právach. Boli proti tomu, aby bývalí vojenskí dôstojníci Konfederácie v južných štátoch mohli zastávať volené funkcie, a naliehali na udelenie prepustených ľudí, ľudí, ktorí boli zotročení pred emancipáciou.
Vplyvní radikálni republikáni ako zástupca Thaddeus Stevens z Pennsylvánie a senátor Charles Sumner z Massachusetts požadovali, aby nové vlády južných štátov boli založené na rasovej rovnosti a udelení všeobecných volebných práv pre všetkých mužských obyvateľov bez ohľadu na rasu. Umiernenejšia republikánska väčšina v Kongrese však uprednostňovala spoluprácu s prezidentom Johnsonom na úprave jeho rekonštrukčných opatrení. Začiatkom roku 1866 Kongres odmietol uznať alebo usadiť zástupcov a senátorov, ktorí boli zvolení z bývalých konfederačných štátov na juhu a schválili Freedmen's Bureau a zákony o občianskych právach.
Zákon o občianskych právach z roku 1866 a Freedmen’s Bureau
Uzákonený Kongresom 9. apríla 1866 v súvislosti s prezidentom Johnsonom vetovať Zákon o občianskych právach z roku 1866 sa stal prvou americkou legislatívou v oblasti občianskych práv. Návrh zákona nariaďoval, aby všetky osoby mužského pohlavia narodené v Spojených štátoch, s výnimkou amerických Indiánov, bez ohľadu na ich rasu alebo farbu pleti, alebo predchádzajúci stav otroctva alebo nedobrovoľného nevoľníctva, boli vyhlásené za občanov Spojených štátov v každom štáte a na každom území. Návrh zákona tak priznával všetkým občanom plný a rovnaký prospech zo všetkých zákonov a konaní pre bezpečnosť osôb a majetku.
V presvedčení, že federálna vláda by mala prevziať aktívnu úlohu pri vytváraní multirasovej spoločnosti na povojnovom Juhu, radikálni republikáni považovali návrh zákona za logický ďalší krok v rámci rekonštrukcie. Prijímanie viac antifederalista prezident Johnson však návrh zákona vetoval a nazval ho ďalším krokom, alebo skôr krokom smerom k centralizácii a koncentrácii všetkej zákonodarnej moci v národnej vláde. Potlačením Johnsonovho veta zákonodarcovia pripravili pôdu pre súboj medzi Kongresom a prezidentom o budúcnosť bývalej Konfederácie a občianske práva černochov.
The Freedmen’s Bureau
V marci 1865 Kongres na odporúčanie prezidenta Abrahama Lincolna schválil zákon Freedmen's Bureau Act, ktorým sa vytvorila americká vládna agentúra, ktorá má dohliadať na koniec otroctva na juhu poskytovaním jedla, oblečenia, paliva a dočasného bývania novo oslobodeným zotročeným osobám. ich rodinám.
Počas občianskej vojny jednotky Únie skonfiškovali rozsiahle oblasti poľnohospodárskej pôdy, ktorú vlastnili majitelia južných plantáží. Známy ako 40 akrov a mulica časť zákona Lincoln’s Freedmen’s Bureau Act oprávňovala úrad prenajať alebo predať pôdu predtým zotročeným osobám. V lete 1865 však prezident Johnson nariadil, aby sa celá táto federálne kontrolovaná pôda vrátila bývalým bielym vlastníkom. Teraz bez pôdy bola väčšina predtým zotročených ľudí nútená vrátiť sa k práci na tých istých plantážach, kde sa dreli po celé generácie. Zatiaľ čo teraz pracovali za minimálnu mzdu alebo ako podielnici, mali malú nádej na dosiahnutie rovnakej ekonomickej mobility, akú majú bieli občania. Po celé desaťročia bola väčšina južanských černochov nútená zostať bez majetku a utápať sa v chudobe.
Rekonštrukčné zmeny
Hoci vyhlásenie o emancipácii prezidenta Abrahama Lincolna v roku 1863 ukončilo prax otroctva v štátoch Konfederácie, problém zostal na národnej úrovni. Aby bolo možné znovu vstúpiť do Únie, museli bývalé štáty Konfederácie súhlasiť so zrušením otroctva, ale nebol prijatý žiadny federálny zákon, ktorý by týmto štátom bránil jednoducho obnoviť túto prax prostredníctvom svojich nových ústav. V rokoch 1865 až 1870 prešla adresovaná Kongresom USA a štáty ratifikovali sériu troch Ústavné zmeny ktorý zrušil otroctvo na celoštátnej úrovni a riešil ďalšie nerovnosti v právnom a sociálnom postavení všetkých čiernych Američanov.
Trinásty dodatok
8. februára 1864, keď bolo víťazstvo Únie v občianskej vojne prakticky zabezpečené, radikálni republikáni na čele so senátorom Charlesom Sumnerom z Massachusetts a predstaviteľom Thaddeusom Stevensom z Pensylvánie predložili rezolúciu vyzývajúcu na prijatie tzv. Trinásty dodatok k ústave USA.
Prešiel Kongresom 31. januára 1865 a štáty ho ratifikovali 6. decembra 1865 – trinásty dodatok zrušil otroctvo v rámci Spojených štátov amerických alebo akéhokoľvek miesta podliehajúceho ich jurisdikcii. Bývalé štáty Konfederácie boli povinné ratifikovať trinásty dodatok ako podmienku opätovného získania svojho zastúpenia v Kongrese pred odtrhnutím.
Štrnásty dodatok
Ratifikovaná 9. júla 1868 Štrnásty dodatok udelil občianstvo všetkým osobám narodeným alebo naturalizovaným v Spojených štátoch, vrátane predtým zotročených osôb. Rozšírenie ochrany Listina práv štátom, štrnásty dodatok tiež poskytol všetkým občanom bez ohľadu na rasu alebo predchádzajúce podmienky zotročenia rovnakú ochranu podľa zákonov Spojených štátov. Ďalej zabezpečuje, že žiadnemu občanovi nebude odopreté právo na život, slobodu alebo majetok riadny proces práva . Štáty, ktoré sa protiústavne pokúsili obmedziť právo svojich občanov voliť, by mohli byť potrestané znížením ich zastúpenia v Kongrese.
Nakoniec, tým, že štrnásty dodatok udelil Kongresu právomoc presadzovať jeho ustanovenia, umožnil uzákonenie prelomovej legislatívy o rasovej rovnosti z 20. storočia, vrátane Zákon o občianskych právach z roku 1964 , a Zákon o hlasovacích právach z roku 1965 .
Pätnásty dodatok
Krátko po zvolení prezidenta Ulysses S. Grant dňa 4. marca 1869 kongres schválil tzv Pätnásty dodatok , ktorým sa štátom zakazuje obmedzovať právo voliť z dôvodu rasy.
Voľby slobodných mužov v New Orleans, 1867. Bettmann/Getty Images
Pätnásty dodatok, ktorý bol ratifikovaný 3. februára 1870, zakazoval štátom obmedzovať hlasovacie práva svojich mužských občanov z dôvodu rasy, farby pleti alebo predchádzajúcej podmienky otroctva. Novela však nezakázala štátom uzákoniť reštriktívne zákony o kvalifikácii voličov, ktoré by platili rovnako pre všetky rasy. Mnohé bývalé štáty Konfederácie využili toto opomenutie zavedením dane z hlavy, testy gramotnosti , a dedovské doložky jasne určený na to, aby zabránil černochom voliť. Hoci sú tieto diskriminačné praktiky vždy kontroverzné, bolo by dovolené pokračovať až do prijatia zákona o hlasovacích právach z roku 1965.
Kongresová alebo radikálna rekonštrukcia
V roku 1866 strednodobé kongresové voľby Severskí voliči drvivou väčšinou odmietli politiku rekonštrukcie prezidenta Johnsona, čím dali radikálnym republikánom takmer úplnú kontrolu nad Kongresom. Radikálni republikáni, ktorí teraz ovládajú Snemovňu reprezentantov aj Senát, boli ubezpečení, že hlasy sú potrebné na prepísanie akéhokoľvek Johnsonovho veta v súvislosti s legislatívou o rekonštrukcii, ktorá čoskoro príde. Toto politické povstanie začalo obdobie Kongresu alebo radikálnej rekonštrukcie.
Zákony o rekonštrukcii
Zákony o rekonštrukcii podporované radikálnymi republikánmi, prijaté v rokoch 1867 a 1868, špecifikovali podmienky, za ktorých budú predtým odstúpené južné štáty Konfederácie po občianskej vojne znovu prijaté do Únie.
Prvý zákon o rekonštrukcii, ktorý bol prijatý v marci 1867, tiež známy ako zákon o vojenskej rekonštrukcii, rozdelil bývalé štáty Konfederácie na päť vojenských obvodov, z ktorých každý riadi generál Únie. Zákon postavil vojenské obvody pod stanné právo, pričom jednotky Únie boli nasadené na udržanie mieru a ochranu predtým zotročených osôb.
Druhý zákon o rekonštrukcii, prijatý 23. marca 1867, doplnil prvý zákon o rekonštrukcii tým, že poveril jednotky Únie, aby dohliadali na registráciu voličov a hlasovanie v južných štátoch.
Smrteľné rasové nepokoje v New Orleans a Memphise v roku 1866 presvedčili Kongres, že je potrebné presadiť politiku obnovy. Vytvorením radikálnych režimov a presadzovaním stanného práva na celom juhu radikálni republikáni dúfali, že uľahčia svoj plán radikálnej rekonštrukcie. Hoci väčšina južných bielych ľudí nenávidela režimy a boli pod dohľadom jednotiek Únie, politika radikálnej rekonštrukcie viedla k tomu, že všetky južné štáty boli do konca roku 1870 znovu prijaté do Únie.
Kedy sa rekonštrukcia skončila?
Počas 70. rokov 19. storočia radikálni republikáni začali ustupovať od svojej expanzívnej definície moci federálnej vlády. Demokrati tvrdili, že za veľkú časť násilia a korupcie v regióne môže vylúčenie najlepších mužov Juhu – vlastníkov bielych plantáží – z politickej moci republikánskeho plánu rekonštrukcie. Účinnosť rekonštrukčných zákonov a ústavných zmien bola ďalej znížená sériou rozhodnutí Najvyššieho súdu, ktoré sa začali v roku 1873.
Ekonomická depresia v rokoch 1873 až 1879 spôsobila, že veľká časť juhu upadla do chudoby, čo umožnilo Demokratickej strane získať späť kontrolu nad Snemovňou reprezentantov a predznamenalo koniec rekonštrukcie. Do roku 1876 zostali zákonodarné orgány iba troch južných štátov: Južnej Karolíny, Floridy a Louisiany pod kontrolou republikánov. Výsledok 1876 prezidentské voľby medzi republikánmi Rutherford B. Hayes a demokrata Samuela J. Tildena, rozhodli sporné počty hlasov z týchto troch štátov. Po kontroverznom kompromise, ktorý videl Hayesov inauguračný prezident, boli jednotky Únie stiahnuté zo všetkých južných štátov. Keďže federálna vláda už nie je zodpovedná za ochranu práv predtým zotročených ľudí, rekonštrukcia sa skončila.
Nepredvídateľné výsledky z obdobia od roku 1865 do roku 1876 však budú naďalej ovplyvňovať čiernych Američanov a spoločnosti na juhu aj na severe viac ako storočie.
Rekonštrukcia na juhu
Na juhu priniesla rekonštrukcia masívny, často bolestivý, sociálny a politický prechod. Zatiaľ čo takmer štyri milióny predtým zotročených čiernych Američanov získali slobodu a určitú politickú moc, tieto zisky boli znížené pretrvávajúcou chudobou a rasistickými zákonmi, ako sú Čierne kódexy z roku 1866 a tzv. Zákony Jima Crowa z roku 1887.
Hoci bola väčšina černochov na juhu oslobodená od otroctva, zostala beznádejne uviaznutá vo vidieckej chudobe. Mnoho predtým zotročených ľudí, ktorým bolo v otroctve odopreté vzdelanie, bolo donútených ekonomickou nevyhnutnosťou
Napriek tomu, že väčšina černochov na juhu bola slobodná, naďalej žila v zúfalej vidieckej chudobe. Keďže im bolo v otroctve odopreté vzdelanie a mzda, bývalí otroci boli často nútení z dôvodu ich ekonomických okolností vrátiť sa alebo zostať u svojich bývalých vlastníkov Bielych otrokov a pracovať na svojich plantážach za minimálnu mzdu alebo ako podielnikov .
V Monticello na Floride v roku 1867 bol predaný slobodný černoch, aby zaplatil pokutu. Dočasné archívy/Getty Images
Podľa historika Eugena Genovese zostalo u svojich pánov viac ako 600 000 predtým zotročených osôb. Ako černošskí aktivisti a učenci W.E.B. Drevo napísal, otrok išiel na slobodu; stál krátky okamih na slnku; potom sa vrátil späť k otroctvu.
V dôsledku rekonštrukcie získali černošskí občania v južných štátoch právo voliť. V mnohých kongresových obvodoch na juhu tvorili černosi väčšinu obyvateľstva. V roku 1870 bol Joseph Rainey z Južnej Karolíny zvolený do Snemovne reprezentantov USA a stal sa prvým ľudovo zvoleným černošským členom Kongresu. Hoci nikdy nedosiahli zastúpenie úmerné ich celkovému počtu, asi 2 000 čiernych zastávalo počas rekonštrukcie volené funkcie od miestnej až po národnú úroveň.
V roku 1874 černošskí členovia Kongresu na čele so zástupcom Južnej Karolíny Robertom Brownom Elliotom pomohli pri prechode Zákon o občianskych právach z roku 1875 , ktorý zakazuje diskrimináciu založenú na rase v hoteloch, divadlách a železničných vozňoch.
1870: Senátor Hiram Revels (vľavo) z Mississippi s niektorými z prvých černošských členov kongresu (zľava) Benjaminom Turnerom, Robertom De Largem, Josiahom Wallsom, Jeffersonom Longom, Josephom Raineym a Robertom Brownom Elliotom. MPI/Getty Images
Avšak rastúca politická sila černochov vyvolala násilnú reakciu mnohých bielych ľudí, ktorí sa snažili udržať si ich nadradenosť . Zavedením rasovo motivovaných opatrení na odňatie volebného práva, ako sú dane z hlasovania a testy gramotnosti, sa belochom na juhu podarilo podkopať samotný účel Rekonštrukcie. Štrnásty a pätnásty pozmeňujúci a doplňujúci návrh zostal do značnej miery nepresadzovaný a pripravil pôdu pre hnutie za občianske práva zo 60. rokov 20. storočia.
Rekonštrukcia na severe
Rekonštrukcia na juhu znamenala masívny sociálny a politický otras a zdevastovanú ekonomiku. Naproti tomu občianska vojna a rekonštrukcia priniesli príležitosti na pokrok a rast. Počas občianskej vojny bola schválená legislatíva o ekonomických stimuloch, ako napr Zákon o usadlostiach a Tichomorský zákon o železnici otvorili západné územiavlny osadníkov.
Debaty o novo nadobudnutých hlasovacích právach pre černochov pomohli podporiť hnutie za volebné právo žien , čo nakoniec uspelo zvolením o Jeannette Rankin z Montany Kongresu USA v roku 1917 a ratifikáciu 19. dodatok v roku 1920.
Dedičstvo rekonštrukcie
Hoci boli opakovane buď ignorované, alebo flagrantne porušované, zmeny proti rasovej diskriminácii o rekonštrukcii zostali v ústave. V roku 1867 ich americký senátor Charles Sumner prorocky nazval spiacimi obrami, ktorých prebudia budúce generácie Američanov, ktorí sa budú snažiť konečne priniesť skutočnú slobodu a rovnosť potomkom otroctva. Až hnutie za občianske práva v 60. rokoch – výstižne nazývané Druhá rekonštrukcia – sa Amerika opäť pokúsila splniť politické a sociálne sľuby rekonštrukcie.