Čo je test gramotnosti?

Testy gramotnosti, rasa a imigrácia v histórii USA

Učitelia na „školách občianstva“ učili uchádzačov, čo môžu očakávať, keď sa budú uchádzať o registráciu vo voľbách. Veteráni Hnutia za občianske práva

Test gramotnosti meria odbornosť osoby v čítaní a písaní. Počnúc 19. storočím sa testy gramotnosti používali v procese registrácie voličov v južných štátoch USA s úmyslom zbaviť černošských voličov volebné právo. V roku 1917, po odchode z imigračný zákon , testy gramotnosti boli tiež zahrnuté do imigračného procesu v USA a používajú sa dodnes. Historicky testy gramotnosti slúžili na legitimizáciu rasovej a etnickej marginalizácie v USA.

História rekonštrukcie a éra Jima Crowa

Testy gramotnosti boli zavedené do procesu hlasovania na juhu s Jim Crow zákonov. Išlo o štátne a miestne zákony a stanovy prijaté južnými a pohraničnými štátmi koncom 70. rokov 19. storočia, aby odopreli čiernym Američanom právo voliť na juhu. Rekonštrukcia (1865–1877). Boli navrhnuté tak, aby udržali bielych a čiernych ľudí segregovaných, aby zbavili volebného práva čiernych voličov a aby udržali černochov podmanených, čím podkopali 14. a 15. dodatok ústavy.

Napriek ratifikácii 14. dodatok v roku 1868, udelenie občianstva „všetkým osobám narodeným alebo naturalizovaným v Spojených štátoch“, čo zahŕňalo aj predtým zotročených ľudí, a ratifikácia 15. dodatku v roku 1870, ktorý špecificky priznával čiernym Američanom právo voliť, južné a pohraničné štáty pokračovali v nájsť spôsoby, ako zabrániť rasovým menšinám voliť. Použili volebné podvody a násilie na zastrašenie čiernych amerických voličov a vytvorili Zákony Jima Crowa podporovať rasovú segregáciu. Počas 20 rokov po rekonštrukcii, čierni Američania stratili mnohé zo zákonných práv, ktoré získali počas rekonštrukcie.

S Plessy v. Ferguson (1896), Najvyšší súd USA účinne podkopal ochranu čiernych Američanov tým, že poskytol legitimitu zákonom Jima Crowa. V tomto prípade Najvyšší súd tvrdil, že verejné zariadenia pre čiernych a bielych môžu byť oddelené, ale rovnocenné. Po tomto rozhodnutí sa čoskoro na juhu stalo zákonom, že verejné zariadenia musia byť oddelené.

Mnohé zo zmien vykonaných počas rekonštrukcie sa ukázali ako krátkodobé najvyšší súd naďalej presadzovať rasovú diskrimináciu a segregáciu vo svojich rozhodnutiach, čím dáva južným štátom voľnú ruku pri zavádzaní testov gramotnosti a všetkých spôsobov volebných obmedzení pre potenciálnych voličov, čím diskriminuje černošských voličov. Rasizmus sa však neopakoval len na juhu. Hoci Jim Crow Laws boli južným fenoménom, sentiment za nimi bol národný. Aj na severe došlo k oživeniu rasizmu a medzi bielymi ľuďmi po celej krajine a na medzinárodnej úrovni došlo k presvedčeniu, že Rekonštrukcia bola chyba .

Testy gramotnosti a hlasovacie práva

Niektoré štáty, ako napríklad Connecticut, používali testy gramotnosti v polovici 19. storočia, aby zabránili írskym prisťahovalcom voliť, ale južné štáty používali testy gramotnosti až po rekonštrukcii v roku 1890. Na základe sankcií federálnej vlády sa tieto testy používali až do konca 60. roky 20. storočia. Boli dané zdanlivo, aby otestovali schopnosť voličov čítať a písať, ale v skutočnosti boli navrhnuté tak, aby diskriminovali čiernych Američanov a niekedy chudobných bielych voličov. Keďže v tom čase bolo 40% až 60% černochov negramotných, v porovnaní s 8% až 18% bielych ľudí, tieto testy mali veľký rozdielny rasový vplyv .

Južné štáty zaviedli aj ďalšie štandardy, pričom všetky boli svojvoľne stanovené správcom testu. Uprednostňovaní boli tí, ktorí vlastnili majetok alebo mali starých otcov, ktorí mohli voliť (dedovská doložka); ľudia s dobrým charakterom a tí, ktorí platili daň z hlavy. Kvôli týmto nemožným štandardom zo 130 334 registrovaných černošských voličov v Louisiane v roku 1896 len 1 % mohlo prejsť novými pravidlami štátu o osem rokov neskôr. Dokonca aj v oblastiach, kde bola černošská populácia podstatne väčšia, tieto štandardy udržali bielu populáciu vo väčšine.

Vykonávanie testov gramotnosti bolo nespravodlivé a diskriminačné. Ak administrátor chcel, aby niekto prešiel, mohol by položiť jednoduchú otázku — napríklad: „Kto je prezidentom Spojených štátov? Zatiaľ čo ten istý úradník by mohol vyžadovať oveľa vyšší štandard černochov, dokonca vyžadovať, aby odpovedali na každú otázku správne. Záležalo na správcovi testu, či budúci volič prejde alebo neuspeje, a aj keby bol černoch dobre vzdelaný, s najväčšou pravdepodobnosťou by neuspel, pretože test bol vytvorený s cieľom neúspechu. Aj keby potenciálny černošský volič poznal všetky odpovede na otázky, úradník spravujúci test ho stále môže zlyhať.

Testy gramotnosti boli na juhu vyhlásené za protiústavné až 95 rokov po ratifikácii 15. dodatku, schválením zákona o hlasovacích právach z roku 1965. O päť rokov neskôr, v roku 1970, Kongres zrušil testy gramotnosti a diskriminačné volebné praktiky na celoštátnej úrovni. Výsledkom bolo, že počet registrovaných čiernych amerických voličov sa dramaticky zvýšil.

Skutočné testy gramotnosti

V roku 2014 bola skupina študentov Harvardskej univerzity požiadaná, aby v roku 1964 absolvovali test gramotnosti v Louisiane s cieľom zvýšiť povedomie o diskriminácii pri hlasovaní. Test je podobný tým, ktoré dávajú v iných južných štátoch od Rekonštrukcie potenciálnym voličom, ktorí nedokázali preukázať, že majú vzdelanie piatej triedy. Na to, aby človek mohol hlasovať, musel prejsť všetkých 30 otázok za 10 minút. Všetci študenti za týchto podmienok neuspeli, pretože test mal byť neúspešný. Otázky nemajú vôbec nič spoločné s americkou ústavou a sú úplne nezmyselné.

Testy gramotnosti a imigrácia

Koncom 19. storočia veľa ľudí chcelo obmedziť prílev imigrantov do USA kvôli zvýšeným problémom urbanizácie a industrializácie, ako je preľudňovanie, nedostatok bývania a pracovných miest a mestská špinavosť. Práve v tomto období sa sformovala myšlienka použiť testy gramotnosti na kontrolu počtu imigrantov schopných vstúpiť do Spojených štátov, najmä tých z južnej a východnej Európy. Avšak tým, ktorí obhajovali tento prístup, trvalo mnoho rokov, kým sa pokúsili presvedčiť zákonodarcov a iných, že prisťahovalci boli príčinou mnohých sociálnych a ekonomických neduhov v Amerike. Nakoniec v roku 1917 Kongres prijal zákon o prisťahovalectve, známy aj ako zákon o gramotnosti (a zákon o ázijskej zakázanej zóne), ktorý obsahovaltest gramotnostito jest stále požiadavka za to, že sa dnes stal občanom USA.

Imigračný zákon požadoval, aby tí, ktorí boli starší ako 16 rokov a vedeli čítať nejaký jazyk, museli prečítať 30 až 40 slov, aby ukázali, že sú schopní čítať. Tí, ktorí vstupovali do USA, aby sa vyhli náboženskému prenasledovaniu zo svojej krajiny pôvodu, nemuseli prejsť týmto testom. Test gramotnosti, ktorý je súčasťou zákona o prisťahovalectve z roku 1917, zahŕňal len niekoľko jazykov dostupných pre prisťahovalcov. To znamenalo, že ak nebol zahrnutý ich rodný jazyk, nemohli dokázať, že sú gramotní a vstup im bol zamietnutý.

Od roku 1950 mohli prisťahovalci legálne absolvovať test gramotnosti iba v angličtine, čo ešte viac obmedzilo tých, ktorí mohli získať vstup do Spojených štátov. Okrem preukázania schopnosti čítať, písať a hovoriť po anglicky musia prisťahovalci preukázať aj znalosti o histórii USA, vláde a občianskej náuke.

Ďalšie referencie

• Foner, Eric., Najvyšší súd a dejiny rekonštrukcie -- a naopak ,
  Columbia Law Review, November 2012, 1585-1606.
• ,' Techniky priameho zbavenia volebného práva 1880-1965 ' University of Michigan.
• Cibuľa, Rebecca, Urobte si nemožný test „gramotnosti“ Louisiana dala čiernym voličom v 60. rokoch , Slate.com.
• Schwartz, Jeff, CORE’s Freedom Summer, 1964 – Moje skúsenosti v Louisiane .'