Zákon o občianskych právach z roku 1866: História a dosah

Jeden krok na dlhej ceste k rasovej rovnosti podľa zákona

Archívna ilustrácia z Harper's Weekly o zákone o občianskych právach. MPI / Getty Images

Zákon o občianskych právach z roku 1866 bol prvým zákonom prijatým Kongresom Spojených štátov amerických, ktorý jasne definoval občianstvo USA a potvrdil, že všetci občania sú zákonom chránení rovnako. Zákon predstavoval prvý krok, aj keď neúplný, smerom k občianskej a sociálnej rovnosti pre černochov počas Obdobie rekonštrukcie ktorá nasledovala po občianskej vojne.

Zákon o občianskych právach z roku 1866

• Zákon o občianskych právach z roku 1866 bol prvým federálnym zákonom, ktorý potvrdil, že všetci občania USA sú podľa zákona rovnako chránení.
• Zákon tiež definoval občianstvo a zakázal odopierať akejkoľvek osobe práva na občianstvo na základe rasy alebo farby pleti.
• Zákon nechránil politické alebo sociálne práva, ako je hlasovanie a rovnaké podmienky.
• Dnes sa v prípadoch Najvyššieho súdu, ktoré sa zaoberajú diskrimináciou, cituje zákon o občianskych právach z roku 1866.

Tam, kde uspel zákon o občianskych právach z roku 1866

Zákon o občianskych právach z roku 1866 prispel k integrácii čiernych Američanov do bežnej americkej spoločnosti:

1. Ustanovenie, že všetky osoby narodené v Spojených štátoch amerických sú občanmi Spojených štátov amerických;
2. Konkrétne definovanie práva amerického občianstva ; a
3. Je nezákonné odopierať akejkoľvek osobe práva na občianstvo na základe rasy alebo farby pleti.

Konkrétne v zákone z roku 1866 sa uvádzalo, že všetky osoby narodené v Spojených štátoch (okrem domorodých skupín) boli týmto vyhlásené za občanov Spojených štátov a že títo občania každej rasy a farby pleti... budú mať rovnaké právo... ako sa tešia bielym občanom. Len o dva roky neskôr, v roku 1868, boli tieto práva ďalej chránené Štrnásty dodatok k ústave, ktorá riešila občianstvo a zaručovala všetkým občanom rovnakú ochranu podľa zákona.

Zákon z roku 1866 zrušil rozhodnutie Najvyššieho súdu z roku 1857 Dred Scott v. Sanford prípad, ktorý rozhodol, že rodení, slobodní Afroameričania kvôli svojmu cudziemu pôvodu nie sú občanmi USA, a teda nemajú právo žalovať na amerických súdoch. Zákon sa tiež snažil zrušiť neslávne známy Čierne kódy uzákonený v južných štátoch, ktorý obmedzoval slobodu Afroameričanov a umožňoval rasovo diskriminačné praktiky ako napr. odsúdený leasing .

Po prvom schválení Kongresom v roku 1865 ale vetoval prezidentom Andrewom Johnsonom, Kongres opäť schválil návrh zákona. Tentoraz to bolo preformulované ako opatrenie na podporu trinásteho dodatku, ktorý zakázal otroctvo v celých Spojených štátoch. Hoci to Johnson opäť vetoval, potrebná dvojtretinová väčšina v snemovni aj v senáte hlasovali za prepísanie veta a zákon o občianskych právach z roku 1866 sa stal zákonom 9. apríla 1866.

Vo svojom posolstve o vete Kongresu Johnson uviedol, že namieta proti rozsahu presadzovania federálnej vlády, ktorý vyplýva z legislatívy. Johnson, ktorý bol vždy silným zástancom práv štátov, označil tento zákon za ďalší krok, alebo skôr krok smerom k centralizácii a koncentrácii všetkej zákonodarnej moci v národnej vláde.

Tam, kde zákon o občianskych právach z roku 1866 stroskotal

Hoci je zákon o občianskych právach z roku 1866 určite krokom vpred na dlhej ceste od otroctva k úplnej rovnosti, zostalo po ňom veľa.

Zákon zaručoval všetkým občanom bez ohľadu na rasu alebo farbu pleti ochranu ich občianskych práv, ako je právo podávať žaloby, uzatvárať a vymáhať zmluvy a kupovať, predávať a dediť nehnuteľný a osobný majetok. Nechránila však ich politické práva, ako je voliť a zastávať verejnú funkciu, ani ich sociálne práva, ktoré by zabezpečili rovnaký prístup k verejnému ubytovaniu.

Toto do očí bijúce opomenutie Kongresom bolo v tom čase vlastne zámerné. Keď predložil návrh zákona do snemovne, poslanec James F. Wilson z Iowy zhrnul jeho účel takto:

„Zabezpečuje rovnosť občanov Spojených štátov v požívaní „občianskych práv a imunít“. Čo znamenajú tieto pojmy? Myslia tým, že vo všetkom občianskom, sociálnom, politickom si budú všetci občania bez rozdielu rasy či farby pleti rovní? V žiadnom prípade ich nemožno takto vykladať. Znamená to, že všetci občania budú voliť v niekoľkých štátoch? Nie; lebo volebné právo je politické právo, ktoré bolo ponechané pod kontrolou niekoľkých štátov a podlieha činnosti Kongresu iba vtedy, keď bude potrebné presadiť záruku republikánskej formy vlády. Neznamenajú ani to, že všetci občania budú sedieť v porotách alebo že ich deti budú navštevovať tie isté školy. Definícia pojmu „občianske práva“... je veľmi stručná a je podporovaná najlepšou autoritou. Je to toto: 'Občianske práva sú tie, ktoré nesúvisia so zriadením, podporou alebo riadením vlády.''

V nádeji, že sa vyhne sľúbenému vetu prezidenta Johnsona, Kongres vypustil zo zákona nasledujúce kľúčové ustanovenie: Medzi obyvateľmi žiadneho štátu alebo územia Spojených štátov nebude existovať žiadna diskriminácia v občianskych právach alebo imunitách z dôvodu rasy, farby pleti alebo predchádzajúceho stavu. služobnosti.

1875 Prináša jeden krok vpred, niekoľko krokov späť

Kongres sa neskôr pokúsi napraviť nedostatky zákona z roku 1866 s Zákon o občianskych právach z roku 1875 . Zákon z roku 1875, niekedy označovaný ako zákon o presadzovaní práva, zaručoval všetkým občanom, vrátane černochov, rovnaký prístup k verejnému ubytovaniu a doprave, okrem toho, že zakazoval ich vylúčenie zo služby poroty.

O osem rokov neskôr však Najvyšší súd rozhodol v r Prípady občianskych práv z roku 1883 že časti Zákona o občianskych právach z roku 1875 o verejnom ubytovaní boli protiústavné a vyhlasovali, že trinásty a štrnásty dodatok nedal Kongresu právomoc regulovať záležitosti súkromných osôb a podnikov.

Výsledkom bolo, že černosi, hoci sú občania USA právne slobodní, naďalej čelili nekontrolovanej diskriminácii takmer vo všetkých oblastiach spoločnosti, ekonomiky a politiky. V roku 1896 rozhodol Najvyšší súd Plessy v. Ferguson rozhodnutie, ktoré vyhlásilo, že rasovo oddelené ubytovanie je legálne, pokiaľ má rovnakú kvalitu a že štáty majú právomoc uzákoniť zákony vyžadujúce rasovú segregáciu v týchto ubytovacích zariadeniach.

Vzhľadom na rozsah rozsudku Plessy, legislatívne a výkonný pobočky sa vyhýbali otázke občianskych práv takmer celé storočie a nechali černochov trpieť nespravodlivosťou Zákony Jima Crowa a samostatné, ale rovnocenné verejné školy.

Legacy of the Civil Right Act of 1866: Equal at Last

Aj v roku 1866 rasistické teroristické skupiny ako napr Ku Klux Klan (KKK) boli založené a čoskoro sa rozšírili takmer do všetkých južných štátov. To do značnej miery zabránilo okamžitejšej implementácii zákona o občianskych právach z roku 1866 na zabezpečenie občianskych práv černochov. Hoci zákon zakazoval diskrimináciu v zamestnaní a bývaní na základe rasy, nestanovil federálne sankcie za porušenie a ponechal na jednotlivé obete, aby vyhľadali právnu pomoc.

Keďže mnohé obete rasovej diskriminácie nemali prístup k právnej pomoci, zostali bez pomoci. Od 50. rokov 20. storočia však uzákonenie komplexnejšej legislatívy v oblasti občianskych práv umožnilo čoraz väčší počet právnych opravných prostriedkov vyplývajúcich z rozhodnutí najvyššieho súdu založených na pôvodnom zákone o občianskych právach z roku 1866, vrátane prelomových rozhodnutí v r. Jones v. Mayer Co. a Sullivan proti Little Hunting Park, Inc. rozhodnutia na konci 60. rokov 20. storočia.

Hnutia za občianske práva, ktoré sa rozšírili po celej krajine počas 50. a 60. rokov 20. storočia, oživili ducha zákonov o občianskych právach z rokov 1866 a 1875. Uzákonené ako kľúčové prvky Veľká spoločnosť program prezidenta Lyndona Johnsona, zákony o občianskych právach z roku 1964, zákon o spravodlivom bývaní a zákon o hlasovacích právach z roku 1965, všetky začlenili ustanovenia zákonov o občianskych právach z roku 1866 a 1875.

V súčasnosti, keď sa prípady diskriminácie naďalej objavujú na témach ako afirmatívne akcie, hlasovacie práva, reprodukčné práva a manželstvá osôb rovnakého pohlavia, Najvyšší súd bežne čerpá právny precedens zo zákona o občianskych právach z roku 1866.

Zdroje

• Kongresový glóbus, rozpravy a zborníky, 1833-1873 Kongresová knižnica. Online
• Dubois, W.E.B. Čierna rekonštrukcia v Amerike: 1860–1880. New York: Harcourt, Brace and Company, 1935.
• Foner, Eric. Rekonštrukcia: Americká nedokončená revolúcia 1863–1877. New York: Harper & Row, 1988.
• Najvyšší súd Spojených štátov amerických. spravodajca Najvyššieho súdu, Jones v. Mayer Co. zv. 392, U.S. Reports, 1967. Kongresová knižnica .
• Najvyšší súd Spojených štátov amerických. Sullivan v. Little Hunting Park. spravodajca Najvyššieho súdu, zv. 396, U.S. Reports, 1969. Kongresová knižnica .
• Wilson, Theodore Brantner. Čierne kódy juhu. Univerzita: University of Alabama Press, 1965.
• Woodward, C. Vann. Podivná kariéra Jima Crowa. 3d rev. vyd. New York: Oxford University Press, 1974.