Definícia verejnej mienky a príklady

Sociálne siete a verejná mienka. Aelitta / iStock / Getty Images Plus

Verejná mienka je súhrn individuálnych postojov alebo názorov na určitú tému alebo problém, ktorý zastáva významná časť celkovej populácie. V roku 1961 americký politológ V.O. Key poukázal na dôležitosť verejnej mienky v politike, keď ju definoval ako názory súkromných osôb, ktoré vlády považujú za rozumné. Ako počítačom podporovaná štatistická a demografická analýza údajov počas 90. rokov pokročila, verejná mienka sa začala chápať ako kolektívny pohľad na špecifickejšie definovanú časť populácie, ako napr. demografické alebo etnická skupina. Hoci sa verejná mienka bežne považuje z hľadiska jej vplyvu na politiku a voľby, je silou aj v iných oblastiach, ako je móda, populárna kultúra, umenie, reklama a spotrebiteľské výdavky.

História

Hoci až do 18. storočia neexistuje žiadny konkrétny odkaz na tento termín, staroveká história je posiata javmi, ktoré sa veľmi podobajú verejnej mienke. Napríklad dejiny staroveku Babylonia a Asýria odkazujú na vplyv ľudových postojov. Starovekí proroci a patriarchovia Izrael a Samaria bolo známe, že sa pokúšajú ovplyvniť názory ľudí. S odkazom na klasiku priama demokracia starovekých Atény , vplyvný filozof Aristoteles vyhlásil, že ten, kto stratí podporu ľudu, už nie je kráľom.

Počas Stredovek Väčšina obyčajných ľudí sa viac zameriavala na prežitie rán a hladomorov ako na záležitosti štátu a politiky. Avšak javy podobné verejnej mienke existovali. V roku 1191 sa napríklad anglický štátnik William Longchamp, biskup z Ely, ocitol napádaný svojimi politickými oponentmi za to, že zamestnával trubadúrov, aby ospevovali jeho zásluhy do takej miery, že o ňom ľudia hovorili, akoby na zemi neexistoval rovnaký.

Do konca začiatku renesancie , záujem o veci verejné neustále rástol, keďže laická populácia sa vzdelávala. V Taliansku vzostup o humanizmus dal vzniknúť kádru spisovateľov, ktorých schopnosti boli užitočné najmä pre kniežatá, ktoré dúfali, že rozšíria svoje domény. Napríklad, Španielsky kráľ Karol V najal talianskeho spisovateľa Pietra Aretina, aby ohováral, ohrozoval alebo lichotil svojim súperom. Súčasník Aretina, vplyvného talianskeho politického filozofa Niccolò Machiavelli zdôraznil, že kniežatá by mali venovať veľkú pozornosť všeobecnej mienke, najmä pokiaľ ide o rozdelenie verejných funkcií.

17. a 18. storočie prinieslo sofistikovanejšie prostriedky distribúcie informácií. Prvé pravidelne vydávané noviny sa objavili okolo roku 1600 a rýchlo sa množili, napriek tomu, že často podliehali vládnej cenzúre. Koniec 18. storočia konečne ukázal nesmiernu silu verejnej mienky. ObajaAmerická revolúciaod roku 1765 do roku 1783 a Francúzska revolúcia v rokoch 1789 až 1799 boli do značnej miery inšpirované prejavmi verejnej mienky. V oboch prípadoch spontánna schopnosť verejnej mienky premôcť jednu z najlepšie zakorenených a najsilnejších inštitúcií tej doby – tzv. monarchie —veľmi zvýšili rady svojich oddaných.

Ako sa v priebehu 19. storočia vyvíjali teórie spoločenských tried, niektorí vedci dospeli k záveru, že verejná mienka je primárne doménou vyšších vrstiev. V roku 1849 to anglický autor William A. Mackinnon definoval ako taký sentiment na akúkoľvek danú tému, ktorý zaujímajú najlepšie informovaní, najinteligentnejší a najmorálnejší ľudia v komunite. Je pozoruhodné, že Mackinnon tiež odlíšil verejnú mienku od verejného hluku, ktorý opísal ako ten druh pocitu, ktorý pramení z vášní množstva ľudí, ktorí konajú bez ohľadu na to; alebo vzrušenie vytvorené medzi nevzdelanými.

Koncom 19. a začiatkom 20. storočia známi sociálni a politickí vedci zvažovali realitu a účinky verejnej mienky. Nemecký filozof Georg Wilhelm Friedrich Hegel v roku 1945 napísal, že verejná mienka obsahuje všetky druhy klamstiev a pravdy, ale na to, aby v nej našiel pravdu, je potrebný veľký človek. Hegel ďalej varoval, že človek, ktorý nemá dostatok rozumu na to, aby pohŕdal verejnou mienkou vyjadrenou v klebety, nikdy neurobí nič veľké.

Podľa kanadskej teoretičky komunikácie Sherry Devereux Ferguson väčšina teórií verejnej mienky 20. storočia spadá do jednej z troch všeobecných kategórií. Populistický prístup vníma verejnú mienku ako prostriedok na zabezpečenie zdravého toku komunikácie medzi volenými zástupcami a ľuďmi, ktorých zastupujú. Kategória elitárov alebo sociálnych konštrukcionistov zdôrazňuje ľahkosť, s akou možno manipulovať a dezinterpretovať verejnú mienku vo svetle množstva rôznych názorov, ktoré sa zvyčajne vytvárajú v súvislosti s akoukoľvek otázkou. Tretí, skôr negatívny, známy ako kritický alebo radikálno-funkcionalistický, zastáva názor, že verejnú mienku do značnej miery formuje táto moc, a nie široká verejnosť, vrátane menšinových skupín. Napríklad charizmatický autoritársky alebo totalitný lídri sú zvyčajne mimoriadne zbehlí kontrola verejnej mienky .

Úloha v politike

Najzákladnejšie procesy demokraciu požadovať, aby si občania vytvorili názory na rôzne otázky. Prakticky každá záležitosť, ktorá si to vyžaduje výkonný z legislatívne rozhodovanie vládnych politikov sa môže stať témou verejnej mienky. V politike je verejná mienka často stimulovaná alebo posilňovaná vonkajšími agentúrami, ako sú zaujaté mediálne zdroje, základné hnutia alebo vládne agentúry či úradníci. Anglický filozof a ekonóm Jeremy Bentham považoval za najťažšiu prácu zákonodarcov zmieriť verejnú mienku, napraviť ju, keď je mylná, a dať jej taký sklon, ktorý bude najpriaznivejší na to, aby sa podriadil jeho mandátom.

Aj keď sa demokracia snažila nahradiť monarchiu, niektorí vedci varovali, že verejná mienka sa môže stať nebezpečnou silou. Vo svojej knihe z roku 1835 Demokracia v Amerike, Francúzsky diplomat a politológ Alexis de Tocqueville varoval, že vláda, ktorá sa dá príliš ľahko ovplyvniť masami, sa stane tyraniou väčšiny. O viac ako storočie neskôr, 19. februára 1957, vtedajší senátor John F. Kennedy hovoril o neodmysliteľnom nebezpečenstve zvýšenej účasti verejnosti na procese tvorby politiky. Verejná mienka v demokracii bola pri mnohých príležitostiach v tomto národe a iných krajinách príliš pomalá, príliš sebecká, príliš krátkozraká, príliš provinčná, príliš rigidná alebo príliš nepraktická. Avšak, poznamenal Kennedy, v prípade ťažkých rozhodnutí, ktoré si vyžadujú ohromnú podporu verejnosti, nemôžeme – netrúfame si – vylúčiť ľudí alebo ignorovať ich názory, či už správne alebo nesprávne.

Politológovia zistili, že verejná mienka má tendenciu určovať hranice, v rámci ktorých sa pohybujú tvorcovia politiky, než aby ovplyvňovala jemné body vládnej politiky. Nie je prekvapením, že volení verejní činitelia sa zvyčajne budú snažiť uspokojiť široký dopyt verejnosti a zároveň sa vyhýbať prijímaniu rozhodnutí, o ktorých sa domnievajú, že budú všeobecne nepopulárne. Napríklad v Spojených štátoch nemožno pochybovať o tom, že rozšírená verejná mienka pripravila pôdu pre mimoriadne pôsobivú, no kontroverznú legislatívu sociálnej reformy, akou je napr. Zákon o občianskych právach z roku 1964 a Zákon o hlasovacích právach z roku 1965 .

Vo svojej knihe z roku 2000 Politici sa nehanbia , profesor politológie Robert Y. Shapiro tvrdí, že väčšina politikov sa už rozhodla, ako budú v danej veci konať, a využívajú výskum verejnej mienky len na identifikovanie hesiel a symbolov, vďaka ktorým budú ich vopred určené činy obľúbenejšie u svojich voličov. Týmto spôsobom Shapiro dospel k záveru, že politici s väčšou pravdepodobnosťou použijú výskum verejnej mienky na manipuláciu verejnosti, než aby konali podľa ich želaní. Na rozdiel od priama demokracia , zastupiteľskej demokracie má tendenciu obmedzovať vplyv verejnej mienky na konkrétne rozhodnutia vlády, keďže vo väčšine prípadov je jedinou možnosťou, ktorú má verejnosť k dispozícii, schváliť alebo neschváliť voľbu vládnych predstaviteľov.

Verejná mienka má tendenciu mať väčší vplyv na vládnu politiku na miestnej úrovni ako na štátnej alebo národnej úrovni. Dá sa to vysvetliť skutočnosťou, že miestne problémy, ako je údržba ciest, parky, školy a nemocnice, sú menej zložité ako tie, ktoré riešia vyššie úrovne verejnej správy. Okrem toho existuje menej úrovní byrokracia medzi voličmi a miestnymi volenými lídrami.

Kľúčové vplyvy

Názory každého jednotlivca sú formované širokou škálou vnútorných a vonkajších vplyvov, a preto je ťažké predvídať, ako sa bude verejná mienka v danej problematike vyvíjať. Zatiaľ čo niektoré názory verejnosti možno ľahko vysvetliť konkrétnymi udalosťami a okolnosťami, ako sú vojny alebo ekonomické depresie, iné faktory ovplyvňujúce verejnú mienku je možné identifikovať menej ľahko.

Sociálne prostredie

Za najvplyvnejší faktor pri určovaní verejnej mienky sa považuje sociálne prostredie osoby: rodina, priatelia, pracovisko, kostol alebo škola. Výskum ukázal, že ľudia majú tendenciu osvojovať si prevládajúce postoje a názory sociálnych skupín, ku ktorým patria. Výskumníci napríklad zistili, že ak sa niekto v Spojených štátoch, ktorý je liberálny, obklopí doma alebo na pracovisku ľuďmi, ktorí vyznávajú konzervativizmus, je pravdepodobnejšie, že tento človek začne voliť konzervatívnych kandidátov, než liberál, ktorého rodina a priatelia sú tiež liberálny.

Médiá

Médiá – noviny, televízia a rozhlas, spravodajské a mienkotvorné weby a sociálne médiá – majú tendenciu potvrdzovať už ustálené postoje a názory verejnosti. Napríklad americké spravodajské médiá, ktoré sa stali čoraz viac stranícke, majú tendenciu nasmerovať svoje spravodajstvo o osobnostiach a problémoch ku konzervatívnym alebo liberálnym segmentom verejnosti, čím posilňujú už existujúce politické postoje ich publika.

Médiá môžu tiež ľudí podnietiť, aby konali. Pred voľbami môže napríklad mediálne pokrytie inšpirovať predtým nerozhodnutých alebo naklonených voličov, aby nielen volili, ale aj prispeli konkrétnemu kandidátovi alebo strane. Najnovšie médiá, najmä sociálne médiá, zohrávajú negatívnu úlohu pri formovaní verejnej mienky šírením dezinformácie .

záujmové skupiny

Špeciálne záujmové skupiny snažia ovplyvniť verejnú mienku v otázkach, ktoré sa týkajú ich členov. Záujmové skupiny sa môžu zaoberať politickými, ekonomickými, náboženskými alebo sociálnymi otázkami alebo príčinami a pracujú väčšinou prostredníctvom masmédií a sociálnych médií, ako aj ústne. Niektoré väčšie záujmové skupiny majú zdroje na to, aby využili reklamné a public relations firmy. Záujmové skupiny sa čoraz častejšie pokúšajú manipulovať verejnú mienku tým, že využívajú výsledky nesystematicky uskutočňovaných slamových prieskumov sociálnych médií ako prostriedok na to, aby sa ich veci javili ako viac podporované, než sú.

Názoroví lídri

Podporovateľ amerického prezidenta Donalda Trumpa nosí nadmerný klobúk „Make America Great Again... Drew Angerer / Getty Images

Významnú úlohu pri ovplyvňovaní verejnej mienky zohrávajú názoroví lídri – zvyčajne prominentné osobnosti verejného života. Politickí lídri môžu napríklad zmeniť menej známu tému na najvyššiu národnú prioritu jednoducho tým, že na ňu upozornia v médiách. Jedným z hlavných spôsobov, ako mienkotvorní vodcovia dosahujú verejnú zhodu v otázke, je vymýšľanie nezabudnuteľných sloganov. Napríklad v prvej svetovej vojne americký prezident Woodrow Wilson povedal svetu, že cieľom spojencov je urobiť svet bezpečným pre demokraciu bojom vo vojne, ktorá ukončí všetky vojny. V roku 2016 prezidentský kandidát Donald Trump zhromaždil svojich priaznivcov svojim sloganom Make America Great Again.

Iné vplyvy

Udalosti, akými sú prírodné katastrofy alebo tragédie, často ovplyvňujú verejnú mienku. Napríklad, Havária jadrového reaktora v Černobyle v roku 1986 uverejnenie o Rachel Carsonovej Tichá jar v roku 1962 a Únik ropy z Deepwater Horizon v roku 2010 bola všetka galvanizovaná verejná mienka o životnom prostredí. Tragické masové streľby, ako naprMasaker na strednej škole v Columbinev roku 1999 a streľba na základnej škole v Sandy Hook v roku 2012 zintenzívnili verejnú mienku uprednostňujúcu prísnejšie zákony na kontrolu zbraní.

Niektoré zmeny verejnej mienky sa vysvetľujú ťažšie. Od 60. rokov 20. storočia sa názory verejnosti týkajúcepohlavie a pohlavienáboženstvo, rodina, rasa, sociálna starostlivosť,príjmová nerovnosťa ekonomika prešla veľkými zmenami v mnohých častiach sveta. Zmenu postojov a názorov verejnosti v týchto oblastiach je však ťažké pripísať nejakej konkrétnej udalosti alebo skupine udalostí.

Prieskum verejnej mienky

Co si myslis?. iStock / Getty Images Plus

Vedecky vedené, nezaujaté prieskumy verejnej mienky sa používajú na posúdenie názorov a postojov verejnosti ku konkrétnym témam. Prieskumy sa zvyčajne uskutočňujú buď osobne, alebo telefonicky. Ostatné prieskumy možno uskutočniť poštou alebo online. Pri osobných a telefonických prieskumoch kladú vyškolení anketári otázky náhodne vybraným ľuďom z meranej populácie. Poskytujú sa odpovede a na základe výsledkov sa robia interpretácie. Pokiaľ nebudú mať všetci jednotlivci vo vzorovej populácii rovnakú šancu na rozhovor, výsledky prieskumu nebudú reprezentatívne pre populáciu, a preto by mohli byť skreslené.

Percentá uvádzané v prieskumoch verejnej mienky odrážajú podiel danej populácie, ktorá má konkrétnu odpoveď. Ak napríklad výsledky vedeckého prieskumu verejnej mienky, v ktorom sa uvádza 3-bodová odchýlka, naznačovali, že 30 % opýtaných oprávnených voličov preferovalo určitého kandidáta, znamená to, že ak by túto otázku položilo všetkým voličom, 27 % až 33 % by možno očakávať, že povedia, že uprednostnili tohto kandidáta.

História hlasovania

Prvý známy príklad prieskumu verejnej mienky sa všeobecne považuje za uskutočnený v júli 1824, keď sa miestne noviny v Delaware, Pensylvánii a Severnej Karolíne pýtali voličov na ich názor na blížiace sa prezidentské voľby postaviť hrdinu revolučnej vojny Andrew Jackson proti John Quincy Adams . Výsledky ukázali, že 70 % respondentov malo v úmysle hlasovať za Jacksona, ktorý v ľudovom hlasovaní tesne vyhral. Keď však ani jeden kandidát nezískal väčšinu vysoká škola volebná hlasov, Adams bol zvolený za prezidenta Snemovňou reprezentantov.

Myšlienka sa chytila ​​a noviny v celých Spojených štátoch čoskoro spustili svoje vlastné prieskumy. Tieto rané prieskumy, známe ako slamené prieskumy, neboli vedecky navrhnuté a ich presnosť sa značne líšila. V 20. storočí sa vynaložilo úsilie na to, aby bol prieskum presnejší a lepšie reprezentoval komunitu.

George Gallup, americký štatistik verejnej mienky, ktorý vytvoril Gallupovu anketu. Bettmann / Getty Images

V roku 1916 celoštátny prieskum, ktorý uskutočnil The Literary Digest, správne predpovedal voľbu prezidenta Woodrow Wilson . Prieskumom The Literary Digest sa podarilo správne predpovedať víťazstvá Warren G. Harding v roku 1920, Calvin Coolidge v roku 1924, Herbert Hoover v roku 1928 a Franklin Roosevelt v roku 1932. V roku 1936 prieskum Digest medzi 2,3 milióna voličov predpokladal, že prezidentské voľby vyhrá republikán Alf Landon. Namiesto toho bol úradujúci demokrat Roosevelt opätovne zvolený a zosuv pôdy . Chyba vo voľbách bola pripísaná skutočnosti, že Landonovi priaznivci boli z účasti v prieskume viac nadšení ako Rooseveltovi. Prieskum Digest navyše vybral príliš veľa bohatých Američanov, ktorí mali tendenciu voliť republikánskych kandidátov. V tom istom roku však povýšený prieskumník George Gallup – známy z prieskumu Gallup – uskutočnil oveľa menší, ale vedecky viac navrhnutý prieskum, ktorý správne predpovedal Rooseveltove drvivé víťazstvo. Literary Digest čoskoro prestal fungovať, pretože sa rozbehli prieskumy verejnej mienky.

Účely hlasovania

Keď informujú masmédiá, výsledky prieskumu môžu informovať, zabávať alebo vzdelávať verejnosť. Vedecky uskutočnené prieskumy vo voľbách môžu pre voličov predstavovať jeden z najobjektívnejších a nezaujatých zdrojov politických informácií. Prieskumy môžu tiež pomôcť politikom, vedúcim podnikateľom, novinárom a ďalším spoločenským elitám zistiť, čo si myslí široká verejnosť. História ukázala, že vládni lídri a tvorcovia politík, ktorí venujú pozornosť verejnej mienke, dokážu lepšie reagovať na pocity skupín, ktoré zastupujú.

Prieskumy slúžia ako merací nástroj, ktorý ukazuje, ako si populácia myslí a cíti akúkoľvek danú tému. Prieskum dáva ľuďom, ktorí bežne nemajú v masmédiách žiadny hlas, možnosť byť vypočutí. Týmto spôsobom prieskumy pomáhajú ľuďom rôznych kultúr lepšie sa navzájom porozumieť tým, že dávajú jednotlivcom možnosť hovoriť sami za seba namiesto toho, aby umožnili najhlasnejším mediálnym hviezdam prezentovať svoj názor ako názor všetkých.

Schopnosti a obmedzenia

Prieskum verejnej mienky môže pomerne presne odhaliť, ako sú názory na problémy rozdelené v rámci danej populácie. Napríklad a Gallupov prieskum uskutočnený v máji 2021 ukázal, že 63 % percent demokratov, 32 % nezávislých a 8 % republikánov bolo spokojných s tým, ako sa veci vyvíjajú v USA. Za predpokladu, že vedecky navrhnuté otázky kladú vyškolení anketári, prieskum môže odhaliť, ako intenzívne sa názory zaujímajú, dôvody pre tieto názory a pravdepodobnosť, že sa názory môžu zmeniť. Príležitostne môže prieskum odhaliť, do akej miery možno ľudí zastávajúcich názor považovať za súdržnú skupinu, ktorej názory sa pravdepodobne nezmenia.

Zatiaľ čo prieskumy sú užitočné na odhalenie toho, čo alebo koľko o verejnej mienke, zistenie toho, ako alebo prečo sa názory vytvárajú, si vyžaduje kvalitatívny výskum — ako je použitieohniskové skupiny. Použitie fokusových skupín umožňuje skôr pozorné pozorovanie medzi obmedzeným počtom ľudí, než klásť sériu otázok jednotlivcovi v hĺbkovom rozhovore.

V ideálnom prípade prieskumy navrhujú a vykonávajú ľudia alebo organizácie, ktoré nemajú iné poslanie ako objektívne meranie verejnej mienky. Bohužiaľ, zaujatosť môže vstúpiť do procesu hlasovania v ktoromkoľvek bode, najmä ak subjekt vykonávajúci prieskum má finančný alebo politický záujem na výsledku alebo si želá použiť výsledok na podporu konkrétnej agendy. Napríklad prieskumy o politických otázkach môžu byť zo strany tlačových agentúr skreslené, aby odrážali názory ich publika. Podobne môžu byť prieskumy skreslené výrobnými firmami zaoberajúcimi sa prieskumom trhu, záujmovými skupinami, ktoré sa snažia popularizovať svoje názory, a dokonca aj akademickými vedcami, ktorí chcú informovať alebo ovplyvňovať verejný diskurz o niektorých významných spoločenských alebo vedeckých problémoch. Výsledky takýchto potenciálne neobjektívnych prieskumov verejnej mienky sa často zverejňujú do masmédií v praxi známej ako prieskum verejnej mienky.

Je tiež dôležité si uvedomiť, že prieskumy nie sú voľby. Prieskumy nedokážu predpovedať budúce správanie jednotlivcov vrátane toho, ako – alebo či – budú skutočne hlasovať vo voľbách. Dôkazom toho môže byť víťazstvo Franklina Roosevelta nad Alfom Landonom v prezidentských voľbách v roku 1936, ktoré vzdorovalo prieskumom. Možno najlepším predpovedaním toho, ako budú ľudia voliť, zostáva jednoducho to, ako volili v posledných voľbách.

Zdroje

• Key, V.O. Verejná mienka a americká demokracia. Alfred A Knopf, Inc., 1961, ASIN:‎ B0007GQCFE.
• Mackinnon, William Alexander (1849). Dejiny civilizácie a verejná mienka. HardPress Publishing, 2021, ISBN-10: 1290718431.
• Hegel, Georg Wilhelm Friedrich (1945). Filozofia práva . Dover Publications, 2005, ISBN-10: ‎ 0486445631.
• Bryce, James (1888), American Commonwealth. Liberty Fund, 1995, ISBN-10: ‎086597117X.
• Ferguson, Sherry Devereaux. Výskum prostredia verejnej mienky: teórie a metódy. SAGE Publications, 11. máj 2000, ISBN-10: ‎0761915311.
• Bentham, Jeremy. Politická taktika (The Collected Works of Jeremy Bentham). Clarendon Press, 1999, ISBN-10: ‎0198207727.
• de Tocqueville, Alexis (1835). Demokracia v Amerike. The University of Chicago Press, 1. apríla 2002, ISBN-10:
• Shapiro, Robert Y. Politici sa nehanbia: Politická manipulácia a strata demokratickej odozvy. The University of Chicago Press, 2000, ISBN-10: 0226389839.