Čo je listina splnomocnenca?

Prečo ich ústava USA zakazuje?

Tetra Images/Getty Images

Doklad o splnomocnení – niekedy nazývaný aj akt alebo súdny príkaz – je aktom vládneho zákonodarného zboru, ktorý vyhlási osobu alebo skupinu osôb za vinných zo zločinu a nariadi ich trest bez možnosti súdneho alebo súdneho pojednávania. Praktickým účinkom exekučnej listiny je odoprenie občianskych práv a slobôd obvinenej osoby. Článok I, oddiel 9 3, odsek 3 ústavy USA zakazuje uzákonenie osvedčení o splnomocnení, pričom sa uvádza, že nebude prijatý žiadny zákon o splnomocnencovi ani ex-post facto zákon.

Kľúčové veci: Listiny

• Kongresové listiny sú akty Kongresu, ktoré vyhlasujú osobu alebo osoby za vinné zo zločinu bez súdneho alebo súdneho pojednávania.
• Ako súčasť anglického zvykového práva panovníci často používali exekučné listiny, aby odopreli právo osoby vlastniť majetok, právo na šľachtický titul alebo dokonca právo na život.
• Svojvoľné britské presadzovanie verdiktov amerických kolonistov bolo motiváciou pre Deklaráciu nezávislosti a Americkú revolúciu.
• Ako priame popieranie občianskych práv a slobôd sú veriteľské listiny zakázané článkom I, oddielom 9 ústavy USA.
• Jednotlivým štátom USA sa podobne zakazuje vynášať exekučné listiny svojim občanom podľa článku I, oddielu 10 ústavy USA.

Pôvod listín

Listiny boli pôvodne súčasťou anglického zvykového práva a monarchia ich zvyčajne používala na odmietnutie práva osoby vlastniť majetok, právo na šľachtický titul alebo dokonca právo na život. Záznamy z anglického parlamentu ukazujú, že 29. januára 1542 Henrich VIII. zabezpečil exekučné listiny, ktoré viedli k popravám mnohých ľudí, ktorí mali šľachtické tituly.

Kým anglické Common Law právo habeas corpus zaručené spravodlivé súdne procesy porotou, exekučný titul úplne obišiel súdny postup. Napriek ich zjavne nespravodlivej povahe neboli potvrdenia v celom Spojenom kráľovstve zakázané až do roku 1870.

Ústavný zákaz amerických účtovných uzávierok

Ako črta anglického práva v tom čase sa často vymáhali potvrdenia od obyvateľov krajiny trinásť amerických kolónií . Skutočne, rozhorčenie nad presadzovaním účtov v kolóniách bolo jednou z motivácií pre Deklaráciu nezávislosti a Americká revolúcia .

Nespokojnosť Američanov s britskými zákonmi o dosiahnutom vzdelaní viedla k ich zakázaniu v ústave USA ratifikovanej v roku 1789.

Ako napísal James Madison 25. januára 1788 vo Federalist Papers číslo 44, listiny o výkone, zákony ex-post facto a zákony poškodzujúce zmluvné záväzky sú v rozpore s prvými princípmi sociálnej dohody a s každou zásadou. správnej legislatívy. ... Triezvi ľudia v Amerike sú unavení z kolísavej politiky, ktorá riadi verejné rady. S ľútosťou a rozhorčením videli, že náhle zmeny a legislatívne zásahy sa v prípadoch, ktoré sa dotýkajú osobných práv, stávajú prácou v rukách podnikavých a vplyvných špekulantov a nástrahami pre pracovitejšiu a menej informovanú časť komunity.

Ústava zakazuje používať veriteľské listiny federálna vláda obsiahnutý v článku I, oddiel 9 považovali otcovia zakladatelia za taký dôležitý, že ustanovenie zakazujúce exekučné listiny podľa štátu bolo zahrnuté do prvej vety ​ Článok I, oddiel 10 .

Zákazy ústavných osvedčení na federálnej aj štátnej úrovni slúžia dvom účelom:

• Presadzujú základnú doktrínu rozdelenie síl tým, že zákonodarnej zložke zakázal vykonávať funkcie ústavne delegované na súdnu alebo výkonnú moc.
• Stelesňujú ochranu riadny proces práva vyjadrené v piatom, Šiesty a ôsmy dodatok.

Spolu s americkou ústavou ústavy všetkých štátov výslovne zakazujú exekučné listiny. Napríklad článok I, oddiel 12 ústavy štátu Wisconsin znie: Nikdy nesmie byť schválený žiadny doklad o splnomocnení, zákon ex-post facto ani žiadny zákon, ktorý by poškodzoval zmluvné záväzky, a žiadne odsúdenie nesmie viesť k korupcii. krvi alebo prepadnutia majetku.

6. januára 2021 Kapitolské nepokoje a Bill of Attainder

Otázka trestného stíhania prostredníctvom legislatívy, a nie súdneho systému, prebublala na vrchol 6. januára 2021, keď dav, ktorý sa zhromaždil na pôde Kapitolu USA, prelomil policajné bariéry, vstúpil a obsadil priestory budovy Kapitolu, a došlo k stretu s orgánmi činnými v trestnom konaní. Incident, ktorý bol organizovaný ako protest spochybňujúci platnosť prezidentských volieb v roku 2020, si vyžiadal smrť najmenej piatich ľudí, desiatky zranených a škody na budove a pozemku Kapitolu. Niekoľko členov Kongresu a viceprezident Mike Pence, ktorí sa stretli na spoločnom zasadnutí, aby spočítali a potvrdili volebné hlasy , boli vyhrážaní a v reakcii nútení sa evakuovať.

Od incidentu niektorí členovia Kongresu požadovali, aby jednotlivci, ktorí sú priamo zapojení, ako aj iní, potenciálne vrátane volených predstaviteľov, ktorí mohli podnecovať alebo podporovali nepokoje, boli právne zodpovední za svoje činy.

Za týmto účelom Snemovňa reprezentantov 13. januára 2021 odvolala odchádzajúceho prezidenta Donald Trump za podnecovanie povstania na základe udalostí zo 6. januára. Okrem toho niektorí členovia Kongresu navrhli prijať novú legislatívu, ktorá by podľa oddielu 3 Štrnásty dodatok , ktorý zakazuje komukoľvek, kto sa zúčastňuje alebo sa zúčastnil na povstaní alebo vzbure proti Spojeným štátom, zastávať akúkoľvek volenú alebo menovanú federálnu funkciu.

Iné navrhované legislatívne reakcie na nepokoje v Kapitole zo 6. januára 2021 by mohli vyvolať otázky podľa klauzuly o výkonnom riaditeľovi. Niektoré zákonné autority však navrhli spôsoby, ako by sa Kongres mohol vyhnúť problémom so zákonníkom pri riešení týchto udalostí.

Keďže klauzula zákona o zastupiteľstve sa vzťahuje iba na tresty uložené bez súdneho procesu, stíhanie osôb zapojených do nepokojov v Kapitole podľa existujúcich zákonov by nevyvolalo obavy zo strany správcu. Novelizácia existujúcich trestných zákonov s cieľom kriminalizovať minulé konanie alebo zvýšiť trestné sankcie za existujúce trestné činy by však mohla byť porušením všeobecného ústavného zákazu zákonov ex post facto. Zatiaľ čo nepokoje v Kapitole vyvolali určité výzvy na prijatie nových zákonov o domácom terorizme, akékoľvek nové trestné zákony sa mohli vzťahovať iba na budúce incidenty.

Naproti tomu, ak by Kongres prijal zákon, ktorý by uvalil represívne právne následky na jedného alebo viacerých jednotlivcov alebo skupiny, ktoré sa údajne podieľali na nepokojoch v Kapitole, obvinení by mohli napadnúť takéto zákony ako protiústavné exekučné listiny.

Zdroje a ďalšie odkazy

• Saunders, Thomas M. Definovanie listín . Projekt Bill of Attainer.
• Lipson, Barry J. Bill of Attainder: Súd zo strany zákonodarcu . Federálne povedané (číslo 36).