Zákon o súdnictve z roku 1801 a Polnoční sudcovia

Politická kontroverzia zákona o súdnictve z roku 1801. Getty Images

Zákon o súdnictve z roku 1801 reorganizoval federálnu súdnictvo vytvorením prvých krajských súdov v krajine. Akt a spôsob, akým bolo na poslednú chvíľu vymenovaných niekoľko takzvaných polnočných sudcov, vyústili do klasickej bitky medzi tzv Federalistov , ktorý chcel silnejší federálna vláda a slabšia vláda Antifederalisti na kontrolu stále sa rozvíjajúceho súdny systém USA .

Pozadie: Voľby roku 1800

Až do ratifikácie Dvanásty dodatok k ústave v roku 1804, voliči z vysoká škola volebná odovzdať svoje hlasy prezident a viceprezidenta oddelene. V dôsledku toho môžu byť sediaci prezident a viceprezident z rôznych politických strán alebo frakcií. Tak tomu bolo v roku 1800, keď úradujúci federalistický prezident John Adams čelil úradujúcemu republikánskemu antifederalistickému viceprezidentovi Thomas Jefferson v prezidentských voľbách v roku 1800.

Vo voľbách, niekedy nazývaných revolúcia z roku 1800, Jefferson porazil Adamsa. Avšak predtým, ako bol Jefferson inaugurovaný, ovládaný federalistami kongrese prešiel a stále prezident Adams podpísal zákon o súdnictve z roku 1801. Po roku plnom politických sporov o jeho uzákonení a zavedení bol zákon v roku 1802 zrušený.

Čo urobil Adamsov zákon o súdnictve z roku 1801

Okrem iných ustanovení zákon o súdnictve z roku 1801, ktorý bol prijatý spolu s organickým zákonom pre okres Columbia, znížil počet sudcov Najvyššieho súdu USA zo šiestich na päť a odstránil požiadavku, aby sudcovia Najvyššieho súdu tiež riadili prípady. na nižších odvolacích súdoch. Aby sa postarali o povinnosti obvodného súdu, zákon vytvoril 16 nových prezidentsky menovaný sudcov rozmiestnených v šiestich súdnych okresoch.

V mnohých ohľadoch ďalšie rozdelenie štátov na viac obvodových a okresných súdov poslúžilo na to, aby federálne súdy boli ešte mocnejšie ako štátne súdy, čo je krok, ktorý silne odmietajú antifederalisti.

Kongresová diskusia

Prijatie zákona o súdnictve z roku 1801 nebolo ľahké. The legislatívny proces v Kongrese sa prakticky zastavil počas debaty medzi federalistami a Jeffersonovými antifederalistickými republikánmi.

Federalisti v Kongrese a ich úradujúci prezident John Adams tento akt podporili a tvrdili, že viac sudcov a súdov by pomohlo ochrániť federálnu vládu pred vládami nepriateľských štátov, ktoré nazvali korumpovateľmi verejnej mienky, v súvislosti s ich hlasným odporom k výmene Články Konfederácie ústavou.

Antifederalistickí republikáni a ich úradujúci viceprezident Thomas Jefferson tvrdili, že tento zákon by ešte viac oslabil vlády štátov a pomohol federalistom získať vplyvné menované pracovné miesta resp. politické patronátne pozície v rámci federálnej vlády. Republikáni tiež argumentovali proti rozšíreniu právomocí práve tých súdov, ktoré stíhali mnohých ich prisťahovalcov podľa Mimozemské zákony a zákony o poburovaní .

Zákony o mimozemšťanoch a poburovaní, ktoré v roku 1789 schválil Kongres ovládaný federalistami a podpísal ich prezident Adams, boli navrhnuté tak, aby umlčali a oslabili Antifederalistickú republikánsku stranu. Zákony dávali vláde právomoc stíhať a deportovať cudzincov, ako aj obmedzovali ich volebné právo.

Zatiaľ čo skorá verzia zákona o súdnictve z roku 1801 bola zavedená pred prezidentskými voľbami v roku 1800, federalistický prezident John Adams podpísal zákon 13. februára 1801. O necelé tri týždne neskôr, Adamsovo funkčné obdobie a väčšina federalistov v 6. Kongres by skončil.

Keď sa antifederalistický republikánsky prezident Thomas Jefferson 1. marca 1801 ujal úradu, jeho prvou iniciatívou bolo postarať sa o to, aby Republikánom kontrolovaný siedmy kongres zrušil akt, ktorý tak vášnivo nenávidel.

Kontroverzia „Polnočných sudcov“.

Odchádzajúci prezident John Adams, vedomý si toho, že za svoj stôl čoskoro zasadne antifederalistický republikán Thomas Jefferson, rýchlo – a kontroverzne – zaplnil 16 nových krajských sudcov, ako aj niekoľko ďalších nových úradov súvisiacich so súdmi vytvorených zákonom o súdnictve z roku 1801, väčšinou s členmi vlastnej Federalistickej strany.

V roku 1801 sa District of Columbia skladal z dvoch okresov, Washington (teraz Washington, D.C.) a Alexandria (teraz Alexandria, Virginia). Odchádzajúci prezident Adams 2. marca 1801 nominoval 42 ľudí, aby slúžili ako zmierovací sudcovia v týchto dvoch krajoch. Senát, stále kontrolovaný federalistami, potvrdil nominácie 3. marca. Adams začal podpisovať 42 nových sudcovských komisií, ale úlohu dokončil až neskoro v noci svojho posledného oficiálneho dňa v úrade. Výsledkom bolo, že Adamsove kontroverzné činy sa stali známymi ako aféra polnočných sudcov, ktorá sa mala stať ešte kontroverznejšou.

Práve bol menovaný predsedníčka Najvyššieho súdu , bývalý minister zahraničných vecí John Marshall umiestnil veľkú pečať Spojených štátov do komisií všetkých 42 polnočných sudcov. Podľa vtedajšieho zákona sa však súdne komisie nepovažovali za oficiálne, kým neboli fyzicky doručené novým sudcom.

Len niekoľko hodín pred nástupom novozvoleného antifederalistického republikánskeho prezidenta Jeffersona do úradu začal brat hlavného sudcu Johna Marshalla James Marshall dodávať provízie. Ale v čase, keď prezident Adams odišiel z úradu 4. marca 1801 na poludnie, len hŕstka nových sudcov v okrese Alexandria dostala svoje poverenia. Žiadna z komisií určených pre 23 nových sudcov v okrese Washington nebola doručená a prezident Jefferson začal svoje funkčné obdobie súdnou krízou.

Najvyšší súd rozhodol Marbury v. Madison

Keď sa antifederalistický republikánsky prezident Thomas Jefferson prvýkrát posadil do Oválnej pracovne, zistil, že na neho čakajú ešte nedoručené polnočné sudcovské komisie vydané jeho rivalom federalistickým predchodcom Johnom Adamsom. Jefferson okamžite znovu vymenoval šiestich antifederalistických republikánov, ktorých vymenoval Adams, ale odmietol znovu vymenovať zostávajúcich 11 federalistov. Zatiaľ čo väčšina urazených federalistov akceptovala Jeffersonovu akciu, pán William Marbury prinajmenšom nie.

Marbury, vplyvný vodca Federalistickej strany z Marylandu, zažaloval federálnu vládu v snahe prinútiť Jeffersonovu administratívu, aby vykonala jeho súdne poverenie a umožnila mu zaujať jeho miesto na lavičke. Marburyho žaloba vyústila do jedného z najdôležitejších rozhodnutí v histórii Najvyššieho súdu USA, Marbury proti Madison .

V jeho Marbury proti Madison Najvyšší súd stanovil zásadu, že federálny súd môže vyhlásiť zákon prijatý Kongresom za neplatný, ak sa zistí, že tento zákon nie je v súlade s ústavou USA. Zákon, ktorý je v rozpore s ústavou, je neplatný, uviedol rozsudok.

Marbury vo svojej žalobe požiadal súdy, aby vydali mandamus, ktorý prinútil prezidenta Jeffersona doručiť všetky nedoručené súdne provízie podpísané bývalým prezidentom Adamsom. Mandamus je príkaz vydaný súdom vládnemu úradníkovi, ktorý tomuto úradníkovi nariaďuje, aby riadne plnil svoju úradnú povinnosť alebo napravil zneužitie alebo chybu pri uplatňovaní svojej právomoci.

Zatiaľ čo Najvyšší súd zistil, že Marbury má nárok na svoju províziu, odmietol vydať príkaz mandamus. Hlavný sudca John Marshall pri písaní jednomyseľného rozhodnutia súdu rozhodol, že ústava nedáva Najvyššiemu súdu právomoc vydávať príkazy. Marshall ďalej zastával názor, že časť zákona o súdnictve z roku 1801, v ktorej sa stanovuje, že môžu byť vydané príkazy mandamus, nie je v súlade s ústavou, a preto je neplatná.

Hoci Najvyššiemu súdu konkrétne odoprela právomoc vydávať príkazy mandamus, Marbury proti Madison výrazne zvýšil celkovú právomoc súdu zavedením pravidla, že je dôrazne právomocou a povinnosťou súdneho oddelenia povedať, čo je právo. Skutočne, odvtedy Marbury proti Madison , právomoc rozhodovať o ústavnosti zákonov prijatých Kongresom bola vyhradená Najvyššiemu súdu USA.

Zrušenie zákona o súdnictve z roku 1801

Antifederalistický republikánsky prezident Jefferson rýchlo zrušil expanziu federálnych súdov svojho federalistického predchodcu. V januári 1802 predstavil Jeffersonov zarytý zástanca, senátor z Kentucky John Breckinridge návrh zákona, ktorým sa ruší zákon o súdnictve z roku 1801. Vo februári bol horlivo diskutovaný návrh zákona schválený Senátom v tesnom pomere hlasov 16:15. Snemovňa reprezentantov kontrolovaná antifederalistickými republikánmi schválila v marci senátny návrh zákona bez zmien a doplnení a po roku sporov a politických intríg zákon o súdnictve z roku 1801 už neexistuje.

Obžaloba Samuela Chasea

Dôsledok zrušenia zákona o súdnictve viedol k prvému a doteraz jedinému obžalobe sudcu Najvyššieho súdu Samuela Chasea. Tvrdohlavý federalista Chase, ktorého menoval George Washington, verejne napadol zrušenie v máji 1803 a povedal veľkej porote v Baltimore: „Neskorá zmena federálneho súdnictva... odoberie všetku bezpečnosť majetku a osobnej slobody a naša republikánska ústava bude ponoriť sa do mobokracie, najhoršej zo všetkých ľudových vlád.

Antifederalistický prezident Jefferson odpovedal presviedčaním Snemovne reprezentantov, aby odvolala Chasa, a požiadal zákonodarcov: „Mal by poburujúci a oficiálny útok na princípy našej ústavy zostať nepotrestaný? V roku 1804 snemovňa súhlasila s Jeffersonom a hlasovala za obžalobu Chasa. Senát ho však v marci 1805 v procese pod vedením viceprezidenta Aarona Burra oslobodil od všetkých obvinení.