Čo je uznesenie „Sense of Congress“?

Hoci to nie sú zákony, majú vplyv

Richard Sharrocks / Getty Images

Keď členovia z Snemovňa reprezentantov , senát alebo celé Kongres USA chcú poslať strohý odkaz, vyjadriť svoj názor alebo len niečo povedať, snažia sa prijať rozhodnutie.

Prostredníctvom jednoduchých alebo súbežných uznesení môžu obe komory Kongresu vyjadriť formálne názory na predmety národného záujmu. Ako také sú tieto takzvané zmysel pre rezolúcie oficiálne známe ako zmysel pre snemovňu, zmysel pre Senát alebo zmysel pre rezolúcie Kongresu.

Jednoduché alebo súbežné uznesenia vyjadrujúce „zmysel“ Senátu, Snemovne alebo Kongresu iba vyjadrujú názor väčšiny členov komory.

Zákony sú, ale zákony nie sú

Zmysel uznesení nevytvára zákon, nevyžadujú podpis prezident Spojených štátov amerických a nie sú vykonateľné. Iba pravidelné účty a spoločné uznesenia vytvárajú zákony.

Keďže vyžadujú súhlas len komory, z ktorej pochádzajú, uznesenie Zmysel snemovne alebo Senátu možno vykonať jednoduchým uznesením. Na druhej strane, zmysel rezolúcií Kongresu musí byť súbežnými rezolúciami, pretože musia byť schválené v rovnakej forme ako Snemovňa, tak aj Senát.

Spoločné rezolúcie sa zriedka používajú na vyjadrenie názorov Kongresu, pretože na rozdiel od jednoduchých alebo súbežných rezolúcií vyžadujú podpis prezidenta.

Rezolúcie „Zmysel“ sú tiež príležitostne zahrnuté ako pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k bežným návrhom zákonov Snemovne reprezentantov alebo Senátu. Aj keď je zmysel ustanovenia zahrnutý ako dodatok k návrhu zákona, ktorý sa stáva zákonom, nemajú žiadny formálny vplyv na verejný poriadok a nepovažujú sa za záväznú alebo vynútiteľnú súčasť materského zákona.

Načo sú teda dobré?

Ak zmysel uznesení nevytvára zákon, prečo sú zahrnuté ako súčasť legislatívny proces ?

Rozlíšenia „Sense of“ sa zvyčajne používajú na:

Prebieha záznam:spôsob, akým môžu jednotliví členovia Kongresu zaznamenať podporu alebo odpor určitej politiky alebo koncepcie;Politické presvedčenie:jednoduchý pokus skupiny členov presvedčiť ostatných členov, aby podporili ich vec alebo názor;Výzva na prezidenta:pokus prinútiť prezidenta, aby podnikol alebo nepodnikol nejaké konkrétne opatrenie (ako napr. S.Con.Res. 2, zvažovaný Kongresom v januári 2007, odsudzujúci rozkaz prezidenta Busha na vyslanie ďalších viac ako 20 000 amerických vojakov do vojny v Iraku);Ovplyvňovanie zahraničných vecí:spôsob, ako vyjadriť názor ľudu Spojených štátov vláde cudzieho národa; aFormálna poznámka „Ďakujem“:spôsob, ako poslať blahoželanie alebo poďakovanie Kongresu jednotlivým občanom alebo skupinám. Napríklad blahoželanie olympijským víťazom USA alebo poďakovanie vojenským jednotkám za ich obetavosť.

Nedávny zmysel rezolúcií a dodatkov vyjadrujúcich zmysel jednej alebo oboch komôr Kongresu bol ponúknutý k mnohým témam. Prieskum zmyslu pre uznesenia a pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté počas nedávnych kongresov, ktorý uskutočnila Kongresová výskumná služba v roku 2019, ukazuje, že mnohé z nich sa zamerali nazahraničná politikaveci, najmä uznesenia, ktoré vyjadrujú zmysel Senátu. Zmysel pre uznesenia sa však preniesol aj na celý rad ďalších tém, vrátane zdôrazňovania konkrétneho domácej politiky priorita; rozpoznanie historického míľnika, postavy alebo miesta; a vyzvanie určitých federálnych agentúr alebo úradníkov, aby podnikli alebo sa zdržali vykonania konkrétnej akcie.

Hoci rezolúcie „zmysel pre“ nemajú v zákone žiadnu silu, zahraničné vlády im venujú veľkú pozornosť ako dôkaz posunu v prioritách zahraničnej politiky USA.

Okrem toho, federálna vláda agentúry sledujú zmysel rezolúcií ako náznaky toho, že Kongres môže zvažovať prijatie formálnych zákonov, ktoré by mohli ovplyvniť ich operácie alebo, čo je dôležitejšie, ich podiel na federálnom rozpočte.

Napokon, bez ohľadu na to, aký závažný alebo hrozivý môže byť jazyk používaný v „zmysle“ rezolúcií, pamätajte, že nejde o nič viac ako o politickú alebo diplomatickú taktiku a nevytvárajú žiadne zákony.