Prvý výkonný príkaz prezidenta Obamu

Naozaj prezident zapečatil svoje osobné záznamy?

Prezident Obama podpisuje výkonný príkaz. Pool / Getty Images

Barack Obama podpísal Výkonný príkaz 13489 dňa 21. januára 2009, jeden deň po zložení prísahy ako 44. v prezident Spojených štátov amerických .

Aby to počuli konšpirační teoretici, ako to opisujú, Obamov prvý výkonný príkaz oficiálne uzavrel jeho osobné záznamy pre verejnosť, najmä jeho rodný list. Čo však táto objednávka vlastne mala za cieľ?

V skutočnosti mal Obamov prvý výkonný príkaz presne opačný cieľ. Jeho cieľom bolo vniesť viac svetla do prezidentských záznamov, vrátane jeho vlastných, po ôsmich rokoch utajenia, ktoré uvalil bývalý prezident George W. Bush.

Čo povedal rozkaz

Výkonné príkazy sú úradné dokumenty, číslované za sebou, prostredníctvom ktorých prezident Spojených štátov amerických riadi operácie federálna vláda .

Výkonné príkazy prezidenta sú podobné písomným príkazom alebo pokynom, ktoré vydáva prezident alebo generálny riaditeľ spoločnosti v súkromnom sektore vedúcim oddelení tejto spoločnosti.

Počnúc George Washington v roku 1789 vydali všetci prezidenti výkonné nariadenia. predseda Franklin D. Roosevelt , stále drží rekord v počte vykonávacích príkazov, pričom ich počas 12 rokov vo funkcii napísal 3 522.

Prvý exekutívny príkaz prezidenta Obamu len zrušil predchádzajúci exekutívny príkaz, ktorý výrazne obmedzoval prístup verejnosti k prezidentským záznamom po ich odchode z úradu.

Tento teraz zrušený výkonný príkaz, 13233 , bola podpísaná vtedajším prezidentom Georgeom W. Bushom 1. novembra 2001. Bývalým prezidentom a dokonca aj rodinným príslušníkom umožňovala deklarovať privilégium výkonnej moci a blokovať verejný prístup k záznamom Bieleho domu prakticky z akéhokoľvek dôvodu.

Zrušenie tajomstva Bushovej éry

Bushovo opatrenie bolo silne kritizované a napadnuté na súde. Spoločnosť amerických archivárov nazvala Bushov výkonný príkaz „úplným zrušením pôvodného zákona o prezidentských záznamoch z roku 1978“.

Zákon o prezidentských záznamoch nariaďuje uchovávanie prezidentských záznamov a ich sprístupnenie verejnosti.

Obama súhlasil s kritikou a povedal:

„V tomto meste je už dlho príliš veľa tajomstiev. Táto administratíva nestojí na strane tých, ktorí sa snažia zadržiavať informácie, ale na strane tých, ktorí sa snažia, aby boli známe.
„Samotná skutočnosť, že máte zákonnú právomoc niečo utajiť, neznamená, že by ste to mali vždy použiť. Transparentnosť a právny štát budú skúšobnými kameňmi tohto predsedníctva.“

Obamov prvý výkonný príkaz sa teda nesnažil zakázať prístup k jeho vlastným osobným záznamom, ako tvrdia konšpirační teoretici. Jeho cieľom bol presný opak – sprístupniť záznamy Bieleho domu verejnosti.

Orgán pre výkonné príkazy

Výkonné príkazy prezidenta, ktoré sú schopné aspoň zmeniť spôsob uplatňovania zákonov prijatých Kongresom, môžu byť kontroverzné. Odkiaľ berie prezident právomoc ich vydávať?

Ústava USA výslovne neustanovuje výkonné príkazy. Avšak článok II, oddiel 1, odsek 1 ústavy spája pojem výkonná moc s ústavou stanovenou povinnosťou prezidenta dbať na to, aby sa zákony verne vykonávali.

Právomoc vydávať exekutívne príkazy teda môžu súdy interpretovať ako nevyhnutnú prezidentskú právomoc.

The Najvyšší súd USA rozhodol, že všetky výkonné príkazy musia byť podložené buď špecifickou klauzulou ústavy alebo aktom Kongresu. Najvyšší súd má právomoc blokovať exekutívne príkazy, o ktorých rozhodne, že prekračujú ústavné limity prezidentskej moci alebo sa týkajú otázok, ktoré by sa mali riešiť prostredníctvom legislatívy.

Rovnako ako pri všetkých ostatných oficiálnych akciách legislatívne alebo výkonný pobočky, výkonné príkazy podliehajú proces súdneho preskúmania Najvyšším súdom a môže byť zrušený, ak sa zistí, že má protiústavnú povahu alebo funkciu.

Po vydaní zostávajú prezidentské výkonné príkazy v platnosti, kým nie sú odvolané, nevyprší ich platnosť alebo kým nebudú vyhlásené za nezákonné. Prezident môže kedykoľvek odvolať, zmeniť alebo urobiť výnimky z akéhokoľvek vykonávacieho príkazu, či už príkaz vydal súčasný prezident alebo jeho predchodca. Je bežné, že noví prezidenti počas prvých týždňov vo funkcii preverujú a často odvolávajú alebo upravujú výkonné nariadenia vydané predchádzajúcimi prezidentmi.

Aktualizované používateľomRobert Longley