Prezidenti zvolení bez víťazstva v ľudovom hlasovaní

Mark Wilson / Getty Images

Päť prezidentov USA sa ujalo úradu bez víťazstva v ľudovom hlasovaní. Inými slovami, nedostali pluralitu, pokiaľ ide o ľudové hlasovanie. Namiesto toho ich zvolili vysoká škola volebná —alebo v prípade Johna Quincyho Adamsa Snemovňou reprezentantov po a nerozhodne vo volebných hlasoch . Oni boli:

• Donald J. Trump , ktorá vo voľbách v roku 2016 prehrala o 2,9 milióna hlasov s Hillary Clintonovou.
• George W. Bush , ktorý vo voľbách v roku 2000 prehral o 543 816 hlasov s Al Gorem.
• Benjamin Harrison , ktorý prehral o 95 713 hlasov Grover Cleveland v roku 1888.
• Rutherford B. Hayes , ktorý v roku 1876 prehral o 264 292 hlasov so Samuelom J. Tildenom.
• John Quincy Adams , ktorý v roku 1824 prehral o 44 804 hlasov s Andrewom Jacksonom.

populárny vs. Volebné hlasy

Prezidentské voľby v Spojených štátoch nie sú ľudové hlasovacie súťaže. Autori ústavy nakonfigurovali proces tak, aby boli volení len členovia Snemovne reprezentantov ľudovým hlasovaním. Senátorov mali vyberať štátne zákonodarné zbory a prezidenta vyberala kolégium voličov. 17. dodatok k ústave bol ratifikovaný v roku 1913, v ktorom sa uvádzalo, že voľby senátorov sa uskutočnia prostredníctvom ľudového hlasovania. Prezidentské voľby však stále fungujú podľa volebného systému.

Kolégium voliteľov sa skladá zo zástupcov, ktorých vo všeobecnosti vyberajú politické strany na ich štátnych zjazdoch. Väčšina štátov okrem Nebrasky a Maine sa riadi princípom volebných hlasov „víťaz berie všetko“, čo znamená, že ktorýkoľvek kandidát strany vyhrá ľudové hlasovanie štátu o prezidentské kreslo, získa všetky volebné hlasy daného štátu. Minimálne volebné hlasy, ktoré môže štát mať, sú tri, súčet senátorov štátu plus zástupcov: Kalifornia má najviac, s 55. 23. dodatok dal okresu Columbia tri volebné hlasy; nemá ani senátorov, ani zástupcov v Kongrese.

Keďže štáty sa líšia počtom obyvateľov a mnohé ľudové hlasy pre rôznych kandidátov môžu byť v rámci jednotlivých štátov dosť blízko, dáva zmysel, že kandidát môže vyhrať ľudové hlasovanie v celých Spojených štátoch, ale nezvíťaziť v kolégiu voličov. Ako konkrétny príklad povedzme, že volebnú akadémiu tvoria iba dva štáty: Texas a Florida. Texas so svojimi 38 hlasmi ide úplne na republikánskeho kandidáta, ale ľudové hlasovanie bolo veľmi tesné a demokratický kandidát zaostával s veľmi malým rozdielom iba 10 000 hlasov. V tom istom roku Florida so svojimi 29 hlasmi ide úplne na demokratického kandidáta, ale rozpätie pre víťazstvo demokratov bolo oveľa väčšie s víťazstvom v ľudovom hlasovaní o viac ako 1 milión hlasov To by mohlo viesť k víťazstvu republikánov na volebnom zbore, aj keď sa hlasy medzi týmito dvoma štátmi spočítajú spolu , demokrat vyhral ľudové hlasovanie.

Zaujímavé je, že to nebolo až do 10 prezidentské voľby v roku 1824 že ľudové hlasovanie malo akýkoľvek vplyv na výsledok. Dovtedy prezidentských kandidátov vyberal Kongres a všetky štáty sa rozhodli ponechať výber kandidáta, ktorý získa ich volebné hlasy, na ich zákonodarné zbory. V roku 1824 sa však 18 z vtedajších 24 štátov rozhodlo vybrať svojich prezidentských voličov ľudovým hlasovaním. Keď sa spočítali hlasy v týchto 18 štátoch, Andrew Jackson opýtaných 152 901 ľudových hlasov John Quincy Adams 114 023. Keď však volebné kolégium hlasovalo 1. decembra 1824, Jackson získal iba 99 hlasov, o 32 menej ako 131, ktoré potreboval na získanie väčšiny odovzdaných volebných hlasov. Keďže žiadny kandidát nezískal väčšinu volebných hlasov, o voľbách rozhodla v Jacksonov prospech Snemovňa reprezentantov podľa ustanovení zákona č. 12. dodatok .

Vyzýva na reformu

Je veľmi zriedkavé, aby prezident prehral ľudové hlasovanie, ale vyhral voľby. Hoci sa to v histórii USA stalo iba päťkrát, v tomto storočí sa to stalo dvakrát, čo prilialo palivo do plameňa hnutia proti volebnej akadémii. V kontroverznom voľby v roku 2000 , o ktorom napokon rozhodol Najvyšší súd USA, bol za prezidenta zvolený republikán George W. Bush, napriek tomu, že v ľudovom hlasovaní prehral s demokratom Al Gorom o 543 816 hlasov. Vo voľbách v roku 2016 prehral republikán Donald Trump v ľudovom hlasovaní s demokratkou Hillary Clintonovou takmer o 3 milióny hlasov, no bol zvolený za prezidenta so ziskom 304 volebných hlasov v porovnaní s 227 Clintonovou.

Demonštranti demonštrujú proti novozvolenému prezidentovi Donaldovi Trumpovi pred Independence Hall 13. novembra 2016 vo Philadelphii v Pensylvánii. Mark Makela/Getty Images

Hoci sa už dlho ozývajú výzvy na zrušenie systému kolégií voličov, znamenalo by to zdĺhavý a pravdepodobne neúspešný proces. prijíma novelu ústavy . V roku 1977 napríklad prezident Jimmy Carter poslal do Kongresu list, v ktorom vyzval na zrušenie Kolégia voličov. Moje štvrté odporúčanie je, aby Kongres prijal dodatok k ústave, ktorý by umožnil priamu ľudovú voľbu prezidenta, napísal. Takáto novela, ktorá by zrušila kolégium voličov, zabezpečí, že prezidentom sa skutočne stane kandidát, ktorého si voliči vyberú. Kongres však toto odporúčanie do značnej miery ignoroval.

Nedávno bol spustený medzištátny pakt National Popular Vote Interstate ako hnutie na štátnej úrovni, ktorého cieľom je reformovať – a nie zrušiť – systém volebných kolégií. Hnutie vyzýva štáty, aby schválili legislatívu, v ktorej budú súhlasiť s odovzdaním všetkých svojich volebných hlasov víťazovi súhrnného celoštátneho ľudového hlasovania, čím sa vylúči potreba ústavného dodatku na splnenie tejto úlohy.

Zatiaľ 16 štátov, ktoré kontrolujú 196 volebných hlasov, schválilo zákony o národnom ľudovom hlasovaní. Návrh národného ľudového hlasovania však nemôže nadobudnúť účinnosť, kým takéto zákony neprijmú štáty, ktoré kontrolujú aspoň 270 volebných hlasov – väčšinu z celkových 538 volebných hlasov.

Jedným z hlavných cieľov volebného zboru bolo vyvážiť moc voličov tak, aby hlasy v štátoch s malým počtom obyvateľov neboli (vždy) premožené štátmi s väčším počtom obyvateľov. Na umožnenie jej reformy je potrebná akcia oboch strán.

Ďalšie referencie

• Bugh, Gary, ed. 'Reforma volebných kolégií: výzvy a možnosti.' Londýn: Routledge, 2010.
• Burin, Eric, ed. ' Výber prezidenta: Pochopenie kolégia voličov .' University of North Dakota Digital Press, 2018.
• Colomer, Josep M. 'Stratégia a história voľby volebného systému.' Príručka voľby volebného systému ... Ed. Colomer, Joseph M. London: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
• Goldstein, Joshua H. a David A. Walker. 'Rozdiel v prezidentských voľbách v roku 2016 medzi ľudovo-volebnými hlasmi.' Journal of Applied Business and Economics 19.9 (2017).
• Shaw, Daron R. The Methods Behind the Madness: Presidential Electoral College Strategies, 1988–1996 .' Politický časopis 61,4 (1999): 893-913.
• Virgin, Sheahan G. Konkurenčná lojalita vo volebnej reforme: Analýza volebnej akadémie v USA .' Volebné štúdie 49 (2017): 38–48.

Aktualizované používateľomRobert Longley