Každý minister zahraničných vecí USA
Americký minister zahraničných vecí Henry Kissinger a egyptský prezident Anwar Sadat hovoria počas rokovaní na Sinai II v roku 1975. David Hume Kennerly/Getty Images
Štátny tajomník je vedúcim ministerstva zahraničných vecí v výkonná zložka z federálna vláda Spojených štátov amerických. Toto oddelenie sa zaoberá všetkými zahraničnými záležitosťami a vzťahmi pre národ. Štátneho tajomníka vymenúva prezident Spojených štátov amerických s radou a súhlas Senátu USA . Hlavnou povinnosťou ministra zahraničných vecí je vykonávať americkú diplomaciu a zahraničná politika .
Počiatky úradu
13. januára 1781 druhý kontinentálny kongres pôvodne vytvoril úrad ministra zahraničných vecí ako vedúci ministerstva zahraničných vecí. Prezident George Washington podpísal 15. septembra 1781 zákon o premenovaní ministerstva a ministra zahraničných vecí na ministerstvo a minister zahraničných vecí. Pôvodom britský, úlohou „štátneho tajomníka“ bol hlavný poradca anglického kráľa.
Štátny tajomník je jednou z najvyšších funkcií vo vláde Spojených štátov, ktorú môže zastávať niekto, kto nie je a prirodzene narodený občan USA . Vo funkcii štátneho tajomníka doteraz pôsobili len dvaja naturalizovaní občania. Henry Kissinger sa narodil v Nemecku, kým Madeleine Albrightová sa narodil v Československu. V dôsledku ich cudzích narodení boli obaja vylúčení z línia prezidentského nástupníctva .
Prezidentské nástupníctvo
Ako najvyššie postavený člen k prezidentský kabinet , štátny tajomník je štvrtý v poradí prezidentského nástupníctva po viceprezidenta , hovorca Snemovňa reprezentantov , a dočasného prezidenta senát . Hoci nikto neprevzal úrad prostredníctvom nástupníctva, šesť bývalých štátnych tajomníkov bolo zvolených za prezidenta. Títo boli: Thomas Jefferson (v roku 1800); James Madison (v roku 1808); James Monroe (v roku 1816); John Quincy Adams (v roku 1824); Martin Van Buren (v roku 1836); a James Buchanan (v roku 1856). Ostatní bývalí štátni tajomníci, vrátane Henry Clay , William Seward, James Blaine, William Jennings Bryan , John Kerry a Hillary Clintonová neúspešne kandidovali na prezidenta, či už pred alebo po skončení funkčného obdobia štátneho tajomníka.
Súčasným štátnym tajomníkom je Mike Pompeo z Kansasu. Pompea nominoval prezident Donald Trump v marci 2018, aby nahradil Rexa Tillersona z Texasu, ktorý pôsobil ako štátny tajomník od 1. februára 2017. P. Pompea potvrdil Senát 26. apríla 2018 pomerom hlasov 57:42.
Americký minister zahraničných vecí Mike Pompeo v Bielom dome 10. januára 2020. Alex Wong/Getty Images
Povinnosti štátneho tajomníka
Od prvého vytvorenia funkcie sa povinnosti štátneho tajomníka stali zložitejšími, keďže sa zmenila globálna geopolitická sféra. Tieto povinnosti zahŕňajú poradenstvo prezidentovi v oblasti zahraničných vecí a prisťahovaleckej politiky, vyjednávanie a vypovedanie zmlúv s cudzími krajinami, vydávanie pasov, dohľad nad ministerstvom zahraničných vecí a Úradom zahraničných služieb a zabezpečuje, že životy a majetok amerických občanov žijúcich alebo cestujúcich v cudzie krajiny sú chránené v najvyššej možnej miere. Štátny tajomník tiež radí prezidentovi pri vymenovaní a odvolaní U.S. veľvyslanci a diplomati a v prípade potreby zastupuje Spojené štáty na medzinárodných konferenciách, organizáciách a agentúrach.
Štátni tajomníci majú aj niektoré domáce povinnosti, ktoré sa preniesli z roku 1789. Od dosť ezoterických až po celkom podstatné, medzi ne patrí úschova a ochrana Veľkej pečate Spojených štátov a príprava určitých prezidentských vyhlásení. Štátny tajomník je tiež poverený uchovávaním časopisov a dokumentov Kontinentálneho kongresu z roku 1774 vrátane originálnych kópií Vyhlásenie nezávislosti a Ústavy USA.
Ešte dôležitejšie je, že štátny tajomník zastupuje blaho amerického ľudu v procese vydávania utečencov do alebo zo Spojených štátov.
Ďalšou zriedkavo využívanou, no závažnou povinnosťou štátneho tajomníka je odstúpenie úradujúcich prezidentov alebo viceprezidentov. Podľa federálneho zákona rezignácia prezidenta alebo viceprezidenta nadobudne účinnosť až po jej vyhlásení v písomnom vyhlásení doručenom do kancelárie štátneho tajomníka. V tejto funkcii minister zahraničných vecí Henry Kissinger prijal a formalizoval rezignáciu viceprezidenta Spiro Agnew v roku 1973 a prezidenta Richard Nixon v roku 1974.
V dôsledku ich priamej účasti na zahraničných záležitostiach sa od štátnych tajomníkov historicky vyžadovalo, aby často cestovali do zahraničia. Patrí medzi ne aj rekord v počte navštívených cudzích krajín počas funkčného obdobia štátneho tajomníka Hillary Clintonová , ktorá počas štyroch rokov vo funkcii prezidentky navštívila 112 krajín Baracka Obamu štátny tajomník. Druhé miesto v kategórii cestovanie patrí ministerke Madeleine Albrightovej, ktorá v rokoch 1997 až 2001 navštívila 96 krajín. Rekord v počte preletených míľ za sekretárku patrí ministrovi Johnovi Kerrymu, ktorý preletel 1 417 576 míľ. tajomník Condoleezza Riceová zaznamenal 1 059 247 míľ, zatiaľ čo 956 733 míľ vo vzduchu ministerky Hillary Clintonovej je na treťom mieste.
Kvalifikácia štátneho tajomníka
Zatiaľ čo ústava nešpecifikuje žiadne predpoklady pre funkciu štátneho tajomníka, zakladateľ John Adams ich zhrnul, keď povedal delegátom kontinentálneho kongresu: Aké sú kvalifikácie ministra zahraničných vecí? Mal by byť mužom univerzálneho čítania v zákonoch, vládach, histórii. Celý náš pozemský vesmír by mal byť súhrnne pochopený v jeho mysli.
Nasledujúca tabuľka uvádza ministra zahraničných vecí USA, prezidenta, ktorý ich vymenoval, ich domovský štát a rok, v ktorom boli vymenovaní.
Štátny tajomník Charty
| štátny tajomník | predseda | Štát | Vymenovanie |
| Thomas Jefferson | George Washington | Virginia | 1789 |
| Edmund Randolph | George Washington | Virginia | 1794 |
| Timothy Pickering | George Washington John Adams | Pennsylvánia | 1795, 1797 |
| John Marshall | John Adams | Virginia | 1800 |
| James Madison | Thomas Jefferson | Virginia | 1801 |
| Robert Smith | James Madison | Maryland | 1809 |
| James Monroe | James Madison | Virginia | 1811 |
| John Quincy Adams | James Monroe | Massachusetts | 1817 |
| Henry Clay | John Quincy Adams | Kentucky | 1825 |
| Martin Van Buren | Andrew Jackson | New York | 1829 |
| Edward Livingston | Andrew Jackson | Louisiana | 1831 |
| Louis McLane | Andrew Jackson | Delaware | 1833 |
| John Forsyth | Andrew Jackson Martin Van Buren | Gruzínsko | 1834, 1837 |
| Daniel Webster | William Henry Harrison John Tyler | Massachusetts | 1841 |
| Abel P Upshur | John Tyler | Virginia | 1843 |
| John C. Calhoun | John Tyler James Polk | Južná Karolína | 1844, 1845 |
| James Buchanan | James Polk Zachary Taylor | Pennsylvánia | 1849 |
| John M. Clayton | Zachary Taylor Millard Fillmore | Delaware | 1849, 1850 |
| Daniel Webster | Millard Fillmore | Massachusetts | 1850 |
| Edward Everett | Millard Fillmore | Massachusetts | 1852 |
| William L. Marcy | Franklin Pierce James Buchanan | New York | 1853, 1857 |
| Lewis Cass | James Buchanan | Michigan | 1857 |
| Jeremiáš S. Black | James Buchanan Abrahám Lincoln | Pennsylvánia | 1860, 1861 |
| William H. Seward | Abrahám Lincoln Andrew Johnson | New York | 1861, 1865 |
| Elihu B. Washburne | Ulysses S. Grant | Illinois | 1869 |
| Hamilton Fish | Ulysses S. Grant Rutherford B. Hayes | New York | 1869, 1877 |
| William M. Evarts | Rutherford B. Hayes James Garfield | New York | 1877, 1881 |
| James G. Blaine | James Garfield Chester Arthur | Maine | 1881 |
| F.T. Frelinghuysen | Chester Arthur Grover Cleveland | New Jersey | 1881, 1885 |
| Thomas F. Bayard | Grover Cleveland Benjamin Harrison | Delaware | 1885, 1889 |
| James G. Blaine | Benjamin Harrison | Maine | 1889 |
| John W. Foster | Benjamin Harrison | Indiana | 1892 |
| Walter Q. Gresham | Grover Cleveland | Indiana | 1893 |
| Richard Olney | Grover Cleveland William McKinley | Massachusetts | 1895, 1897 |
| John Sherman | William McKinley | Ohio | 1897 |
| William R. Day | William McKinley | Ohio | 1898 |
| John Hay | William McKinley Theodore Roosevelt | Washington DC. | 1898, 1901 |
| Koreň Elihu | Theodore Roosevelt | New York | 1905 |
| Robert Bacon | Theodore Roosevelt William Howard Taft | New York | 1909 |
| Philander C. Knox | William Howard Taft Woodrow Wilson | Pennsylvánia | 1909, 1913 |
| William J. Bryan | Woodrow Wilson | Nebraska | 1913 |
| Robert Lansing | Woodrow Wilson | New York | 1915 |
| Bainbridge Colby | Woodrow Wilson | New York | 1920 |
| Charles E. Hughes | Warren Harding Calvin Coolidge | New York | 1921, 1923 |
| Frank B. Kellogg | Calvin Coolidge Herbert Hoover | Minnesota | 1925, 1929 |
| Henry L. Stimson | Herbert Hoover | New York | 1929 |
| Cordell Hull | Franklin D. Roosevelt | Tennessee | 1933 |
| E.R. Stettinius, Jr. | Franklin D. Roosevelt Harry Truman | New York | 1944, 1945 |
| James F. Byrnes | Harry Truman | Južná Karolína | 1945 |
| George C. Marshall | Harry Truman | Pennsylvánia | 1947 |
| Dean G. Acheson | Harry Truman | Connecticut | 1949 |
| John Foster Dulles | Dwight Eisenhower | New York | 1953 |
| Christian A Herter | Dwight Eisenhower | Massachusetts | 1959 |
| Dean Rusko | John Kennedy Lyndon B. Johnson | New York | 1961, 1963 |
| William P. Rogers | Richard Nixon | New York | 1969 |
| Henry A. Kissinger | Richard Nixon Gerald Ford | Washington DC. | 1973, 1974 |
| Cyrus R. Vance | Jimmy Carter | New York | 1977 |
| Edmund S. Muskie | Jimmy Carter | Maine | 1980 |
| Alexander M. Haig, ml. | Ronald Reagan | Connecticut | 1981 |
| George P. Schultz | Ronald Reagan | Kalifornia | 1982 |
| James A. Baker 3 | George H. W. Bush | Texas | 1989 |
| Lawrence S. Eagleburger | George H. W. Bush | Michigan | 1992 |
| Warren M. Christopher | William Clinton | Kalifornia | 1993 |
| Madeleine Albrightová | William Clinton | New York | 1997 |
| Colin Powell | George W. Bush | New York | 2001 |
| Condoleezza Riceová | George W. Bush | Alabama | 2005 |
| Hillary Clintonová | Barack Obama | Illinois | 2009 |
| John Kerry | Barack Obama | Massachusetts | 2013 |
| Rex Tillerson | Donald Trump | Texas | 2017 |
| Mike Pompeo | Donald Trump | Kansas | 2018 |