Hlavné parlamentné vlády a ako fungujú
Spojené kráľovstvo funguje v rámci parlamentnej konštitučnej monarchie.
Victoria Jones / Getty Images
Parlamentná vláda je systém, v ktorom sú právomoci č výkonný a legislatívne vetvy sú prepletené, nie sú držané oddelene ako kontrola proti vzájomnej moci , ako to požadovali zakladatelia Spojených štátov amerických v ústave USA. V skutočnosti výkonná moc v parlamentnej vláde čerpá svoju moc priamo od legislatívna oblasť. To preto, že najvyšší vládny úradník a jeho členovia kabinet nie sú vyberaní voličmi, ako je to v prípade prezidentského systému v Spojených štátoch, ale členmi zákonodarného zboru. Parlamentné vlády sú bežné v Európe a Karibiku; sú tiež celosvetovo bežnejšie ako prezidentské formy vlády.
Čím sa parlamentná vláda líši
Spôsob, akým sa volí hlava vlády, je hlavným rozdielom medzi parlamentnou vládou a prezidentským systémom. Šéfa parlamentnej vlády vyberá zákonodarná moc a zvyčajne má titul predsedu vlády, ako je to v prípade Spojene kralovstvo a Kanada . V Spojenom kráľovstve voliči volia členov Britskej Dolnej snemovne každých päť rokov; strana, ktorá získa väčšinu kresiel, si potom vyberie členov kabinetu výkonnej moci a predsedu vlády. Predseda vlády a jeho kabinet slúžia dovtedy, kým im zákonodarný zbor dôveruje. V Kanade sa predsedom vlády stáva líder politickej strany, ktorá získa najviac kresiel v parlamente.
Pre porovnanie, v prezidentskom systéme, akým je ten v Spojených štátoch, voliči volia členov Kongresu, ktorí budú pôsobiť v legislatívnej oblasti vlády, a samostatne volia hlavu vlády, prezidenta. Prezident a členovia Kongresu majú pevne stanovené funkčné obdobia, ktoré nezávisia od dôvery voličov. Prezidenti sú obmedzený na dve funkčné obdobia , ale existujú žiadne obmedzenia pre členov Kongresu . V skutočnosti neexistuje žiadny mechanizmus na odvolanie člena Kongresu, a hoci v ústave USA existujú ustanovenia na odvolanie sediaceho prezidenta – obvinenie a 25. dodatok — z Bieleho domu nikdy nebol násilne odstránený hlavný veliteľ.
Voľby v parlamentných systémoch
Parlamentný systém je v podstate reprezentatívna forma vlády, v ktorej sú volení jednotliví členovia zákonodarného orgánu a výsledky týchto volieb určujú exekutívu (ktorá si potom musí zachovať dôveru zákonodarného zboru alebo riskovať odstránenie). Skutočné spôsoby hlasovania sa môžu v jednotlivých krajinách líšiť.
Niektoré parlamentné systémy používajú pluralitný systém (hovorovo známy ako „prvý za poslaním“), v ktorom môže volič hlasovať za jedného kandidáta a vyhráva ten, ktorý získa najviac hlasov. Iní používajú určité variácie pomerného zastúpenia, ktoré môže mať niekoľko foriem – hlasovanie na základe zoznamov strán a pomerov hlasov pre každú stranu, hlasovanie podľa poradia alebo kombinácia oboch. Hlasovanie na straníckych listinách má tiež svoje variácie: niektoré systémy umožňujú, aby voliči boli tými, ktorí uprednostňujú poradie, v ktorom sú volení kandidáti strany, zatiaľ čo iné si túto právomoc vyhradzujú pre predstaviteľov strany.
Voľby potom určia, kto bude exekutívou. Technicky existuje niekoľko rôznych metód, ktoré môže parlamentný systém použiť na výber svojej výkonnej moci, ale v praxi sa všetky obmedzujú na výber „vodcu“ strany, ktorý získa pracovnú väčšinu kresiel v parlamente.
Pri týchto voľbách môže nastať jedna situácia, ktorá sa v prezidentských systémoch nestáva. Ovisnutý parlament nastáva vtedy, keď výsledky volieb neposkytnú žiadnej strane absolútnu väčšinu (t. j. viac ako polovicu kresiel). V týchto prípadoch sa nepredpokladá, že žiadna strana má mandát na to, aby prevzala správu a dosadila svojho lídra do funkcie exekutívy. Vo všeobecnosti sú potom k dispozícii dva výsledky:
- Strana s najväčším počtom hlasov presvedčí menšiu stranu a/alebo nezávislých zákonodarcov, aby ich podporili, a tak vytvorí koalíciu, ktorá ich dostane za hranicu absolútnej väčšiny. V niektorých prípadoch, najmä pri tesných voľbách, je možné, aby strana „na druhom mieste“ získala moc týmto spôsobom, a to tak, že presvedčí dostatok tých „swingových“ zákonodarcov, aby sa k nim pridali (formálne alebo neformálne), a získajú väčšinu, ak prvý -place party to nedokáže.
- Menšinová vláda sa vytvorí zvyčajne vtedy, keď zlyhá možnosť 1. To znamená, že „víťazná“ strana nemá absolútnu väčšinu, ale napriek tomu má povolené zostaviť vládu, ale je to neistá strana, ktorá má viac oficiálnych oponentov ako lojálnych, a preto môže mať problémy s prijatím legislatívy alebo dokonca zostať pri moci. všetky.
Úloha strán v parlamentnej vláde
Strana pri moci v parlamentnej vláde kontroluje úrad premiéra a všetkých členov kabinetu, okrem toho, že má dostatok kresiel v legislatívnej oblasti na prijímanie legislatívy, a to aj v tých najkontroverznejších otázkach. Očakáva sa, že opozičná strana alebo menšinová strana budú hlučne namietať takmer proti všetkému, čo robí väčšinová strana, a predsa má len malú moc brániť postupu ich náprotivkov na druhej strane uličky. Strany majú tendenciu byť oveľa prísnejšie, pokiaľ ide o udržiavanie ich zvolených zákonodarcov v súlade s platformou strany; je zriedkavejšie, aby sa jednotlivý poslanec rozišiel so svojou stranou v tomto type systému, aj keď nie neslýchaným.
Na rozdiel od toho v systéme, akým je systém Spojených štátov, môže strana kontrolovať zákonodarný zbor a výkonnú moc a napriek tomu nedokáže veľa dosiahnuť v dôsledku rôznych pravidiel, ktoré môžu zastaviť navrhovanú legislatívu v jej dráhach, ako aj voľnejšie pravidlá. väzby, ktoré spájajú stranu.
Napríklad Senát Spojených štátov má pravidlo „filibuster“, v ktorom môže byť akákoľvek legislatíva odložená na neurčito, pokiaľ 60 členov zo 100 nehlasuje za odvolanie sa na cloture. Teoreticky potrebuje strana mať iba 51 kresiel (alebo 50 kresiel plus podpredsedníctvo), aby prijala legislatívu jednoduchou väčšinou. V praxi však legislatíva, ktorá by inak mohla prejsť tesným hlasovaním, sa nikdy nedostane tak ďaleko, pretože najmenej desať členov opozičnej strany musí súhlasiť s umožnením hlasovania, o ktorom vedia, že pravdepodobne prehrajú.
Rôzne druhy parlamentných vlád
Existuje viac ako pol tucta rôznych druhov parlamentných vlád. Fungujú podobne, ale často majú rôzne organizačné schémy alebo názvy pozícií.