Corwinov dodatok, zotročenie a Abraham Lincoln

Hulton Archive / Getty Images

Corwinov dodatok, nazývaný aj dodatok o otroctve, bol a zmena ústavy prešiel Kongresom v roku 1861, ale nikdy ho neratifikovali štáty, ktoré by zakázali federálnej vládezrušením inštitútu otroctvav štátoch, kde v tom čase existoval. Považujúc to za poslednú snahu zabrániť hroziacemu riziku Občianska vojna , zástancovia Corwinovho dodatku dúfali, že zabráni južným štátom, ktoré tak ešte neurobili, odstúpiť od Únie. ironicky, Abrahám Lincoln proti opatreniu nenamietal.

Kľúčové poznatky: Corwinov dodatok

• Corwinov dodatok bol navrhovaný dodatok k ústave schválený Kongresom a zaslaný štátom na ratifikáciu v roku 1861.
• Dodatok navrhol odchádzajúci prezident James Buchanan ako spôsob, ako zabrániť občianskej vojne.
• Ak by bol Corwinov dodatok ratifikovaný, zakázal by federálnej vláde zrušiť zotročovanie v štátoch, kde v tom čase existovalo.
• Hoci prezident Abraham Lincoln technicky nepodporil Corwinov dodatok, nebol proti nemu.

Corwinov dodatok, ktorý bol predčasne označený ako trinásty dodatok, bol jedným z troch pokusov vyriešiť secesná kríza medzi Lincolnovými voľbami v novembri 1860 a útok na Fort Sumter v apríli 1861. Crittendenov plán a Washingtonskú mierovú konvenciu odmietli republikáni, ktorí sa domnievali, že sa príliš podriaďujú záujmom zotročovania a potláčali centrálnu dosku republikánskej platformy, ktorá bola proti rozširovaniu zotročovania.

Text Corwinovho dodatku

Operatívna časť Corwinovho dodatku uvádza:

V ústave sa nevykoná žiadna zmena a doplnenie, ktoré by oprávňovalo alebo dávalo Kongresu právomoc zrušiť alebo zasahovať v rámci ktoréhokoľvek štátu do jeho domácich inštitúcií, vrátane tých osôb, ktoré sú na základe zákonov daného štátu nútené pracovať alebo slúžiť.

Pri odkaze na zotročenie ako na domáce inštitúcie a osoby zadržiavané na prácu alebo službu, a nie špecifickým slovom otroctvo, novela odráža znenie v návrhu ústavy, ktorý posudzovali delegáti Ústavný dohovor z roku 1787 , ktorý sa odvolával na zotročených ľudí ako na Osoby zadržiavané v službe.“

Legislatívna história Corwinovho dodatku

Keď bol v roku 1860 zvolený za prezidenta republikán Abraham Lincoln, ktorý bol proti rozširovaniu zotročovania počas kampane, južné štáty podporujúce otroctvo začali vystupovať z Únie. Počas 16 týždňov medzi Lincolnovými voľbami 6. novembra 1860 a jeho inauguráciou 4. marca 1861 sa sedem štátov na čele s Južnou Karolínou oddelilo a vytvorili nezávislé Konfederované štáty Ameriky.

Kým bol vo funkcii až do Lincolnovej inaugurácie, demokratický prezident James Buchanan vyhlásil odtrhnutie za ústavnú krízu a požiadal Kongres, aby prišiel so spôsobom, ako ubezpečiť južné štáty, že nastupujúca republikánska administratíva pod vedením Lincolna nezakáže zotročovanie mimo zákon.

Konkrétne Buchanan požiadal Kongres o vysvetľujúci dodatok k ústave, ktorý by jasne potvrdil právo štátov povoliť zotročovanie. Na tejto úlohe sa pustil trojčlenný výbor Snemovne reprezentantov na čele s poslancom Thomasom Corwinom z Ohia.

Po zvážení a zamietnutí 57 návrhov rezolúcií, ktoré predložilo množstvo predstaviteľov, Snemovňa schválila Corwinovu verziu dodatku o ochrane zotročenia 28. februára 1861 pomerom hlasov 133 ku 65. Senát prijal uznesenie 2. marca 1861, pomerom hlasov 24 ku 12. Keďže navrhované zmeny ústavy si vyžadujú dve tretiny nadpolovičné hlasovanie na schválenie bolo potrebných 132 hlasov v snemovni a 24 hlasov v senáte. Zástupcovia siedmich štátov podporujúcich otroctvo už oznámili svoj úmysel vystúpiť z Únie a odmietli o rezolúcii hlasovať.

Prezidentská reakcia na Corwinov dodatok

Odchádzajúci prezident James Buchanan urobil bezprecedentný a zbytočný krok a podpísal rezolúciu Corwinovho dodatku. Zatiaľ čo prezident nemá žiadnu formálnu úlohu v procese ústavných zmien a jeho podpis sa nevyžaduje pri spoločných uzneseniach, ako je to pri väčšine návrhov zákonov schválených Kongresom, Buchanan cítil, že jeho činnosť by preukázala jeho podporu novele a pomohla presvedčiť južnú stranu. štáty, aby ju ratifikovali.

Aj keď bol zvolený prezident Abraham Lincoln filozoficky proti samotnému zotročeniu, stále dúfajúc v odvrátenie vojny, nenamietal proti Corwinovmu dodatku. Lincoln vo svojom prvom inauguračnom prejave 4. marca 1861 o dodatku povedal:

Chápem, že navrhovaný dodatok k ústave – ktorý som však nevidel – prešiel Kongresom v tom zmysle, že federálna vláda nikdy nebude zasahovať do domácich inštitúcií štátov, vrátane tých, ktoré sú v službe. Vzhľadom na to, že takéto ustanovenie je v súčasnosti implicitným ústavným zákonom, nemám námietky proti tomu, aby bolo vyslovené a neodvolateľné.

Len niekoľko týždňov pred vypuknutím občianskej vojny Lincoln odovzdal navrhovaný dodatok guvernérom každého štátu spolu s listom, v ktorom uviedol, že ho podpísal bývalý prezident Buchanan.

Prečo Lincoln nebol proti Corwinovmu dodatku

Ako člen Whig Party , Republikán Corwin vytvoril svoj dodatok, aby odrážal názor svojej strany, že ústava neudeľuje Kongresu USA právomoc zasahovať do zotročovania v štátoch, kde už existovala. Tento názor, v tom čase známy ako Federálny konsenzus, zdieľali radikáli v prospech zotročenia aj abolicionisti, ktorí boli proti nemu.

Ako väčšina republikánov, aj Abraham Lincoln (sám bývalý Whig) súhlasil s tým, že vo väčšine prípadov federálna vláda nemá právomoc zrušiť zotročenie v štáte. V skutočnosti platforma Lincolnovej republikánskej strany z roku 1860 túto doktrínu podporila.

V slávnom liste Horaceovi Greeleymu z roku 1862 Lincoln vysvetlil dôvody svojho činu a svoje dlhodobé pocity týkajúce sa zotročenia a rovnosti.

Mojím prvoradým cieľom v tomto boji je zachrániť Úniu, a nie zachrániť ani zničiť otroctvo. Ak by som mohol zachrániť Úniu bez toho, aby som oslobodil akéhokoľvek otroka, urobil by som to, a ak by som to mohol zachrániť oslobodením všetkých otrokov, urobil by som to; a ak by som to mohol zachrániť tak, že by som niektorých oslobodil a iných nechal na pokoji, urobil by som to tiež. Čo robím s otroctvom a farebnou rasou, robím preto, lebo verím, že to pomáha zachrániť Úniu; a čo znesiem, to znesiem, pretože neverím, že by to pomohlo zachrániť Úniu. Budem robiť menej vždy, keď uverím, že to, čo robím, poškodzuje vec, a urobím viac, keď budem veriť, že robením viac veci pomôžem. Pokúsim sa opraviť chyby, keď sa ukáže, že ide o chyby; a osvojím si nové názory tak rýchlo, ako sa budú javiť ako pravdivé.
Tu som uviedol svoj účel podľa môjho názoru na úradnú povinnosť; a nemám v úmysle nijako upravovať svoje často vyslovené osobné želanie, aby všetci ľudia všade mohli byť slobodní.

Akokoľvek radikálne to teraz znie, bolo to v súlade s Lincolnovými názormi na zotročenie v tom čase. Na základe republikánskej platformy dohodnutej na chicagskom zjazde v roku 1860 sa domnieval, že hlavným problémom medzi Severom a Juhom je neschopnosť dosiahnuť kompromis týkajúci sa rozšírenia zotročovania v novoprijatých západných štátoch. Lincoln, rovnako ako mnohí politici v tom čase, neveril, že ústava dáva federálnej vláde právomoc odstrániť zotročovanie v štátoch, kde už existovalo. Tým, že Lincoln nenamietal proti Corwinovmu pozmeňujúcemu a doplňujúcemu návrhu, dúfal, že presvedčí Juh, že sa nepohne k úplnému zrušeniu zotročovania, čím aspoň zabráni odtrhnutiu hraničných štátov Maryland, Virginia, Tennessee, Kentucky a Severná Karolína.

Po útoku na Fort Sumter a Lincolnovej výzve na nahromadenie jednotiek Únie sa Virgínia, Tennessee a ďalšie dôležité pohraničné štáty oddelili. Keď občianska vojna konečne začala, účel Corwinovho dodatku sa stal nemým problémom. Bol však schválený ústavným dohovorom Illinois v roku 1862 a ratifikovaný štátmi Ohio a Maryland.

Udalosti za Corwinovým dodatkom nemenia historickú perspektívu, ktorú bol Lincoln ochotný urobiť kompromisom, aby zachoval Úniu predtým, ako ju roztrhla vojna. Tiež demonštruje Lincolnov osobný vývoj smerom k emancipácii. Kým osobne nenávidel zotročenie, Lincoln veril, že ho ústava podporuje. Hrôzy občianskej vojny však zmenili jeho názor na rozsah prezidentskej moci v zúfalých situáciách. V roku 1862 vydal Vyhlásenie o emancipácii a v roku 1865 neúnavne pracoval na odovzdaní skutočného Trinásty dodatok , ktorý vyhlásil zotročovanie za nezákonné.

Proces ratifikácie dodatku Corwin

Rezolúcia Corwinovho dodatku požadovala, aby bol dodatok predložený štátnym zákonodarným zborom a aby sa stal súčasťou ústavy, keď ju ratifikujú tri štvrtiny uvedených zákonodarných zborov.

Okrem toho rezolúcia nestanovila žiadne časové obmedzenie procesu ratifikácie. V dôsledku toho mohli štátne zákonodarné orgány ešte dnes hlasovať o jeho ratifikácii. V skutočnosti ešte v roku 1963, viac ako storočie po tom, čo bol predložený štátom, zákonodarný zbor Texasu zvažoval, ale nikdy nehlasoval o uznesení o ratifikácii Corwinovho dodatku. Opatrenie texaského zákonodarcu sa považovalo skôr za vyhlásenie na podporu práv štátov než za otroctvo.

V súčasnej podobe len tri štáty (Kentucky, Rhode Island a Illinois) ratifikovali Corwinov dodatok. Zatiaľ čo štáty Ohio a Maryland ju pôvodne ratifikovali v roku 1861 a 1862, následne svoje kroky v rokoch 1864 a 2014 odvolali.

Zaujímavé je, že bol ratifikovaný pred koncom občianskej vojny a Lincolnovej vojny Vyhlásenie o emancipácii z roku 1863 , Corwinov dodatok o ochrane zotročenia by sa stal 13. dodatkom namiesto existujúceho 13. dodatku, ktorý ho zrušil.

Prečo Corwinov dodatok zlyhal

S tragickým koncom, prísľub Corwinovho dodatku o ochrane zotročenia nepresvedčil južné štáty, aby zostali v Únii, ani aby zabránili občianskej vojne. Dôvod neúspechu novely možno pripísať prostému faktu, že Juh nedôveroval Severu.

Keďže nemali ústavnú moc na zrušenie zotročovania na juhu, severskí politici, ktorí boli proti zotročovaniu, roky používali iné prostriedky na oslabenie zotročovania, vrátane zákazu praxe na západných územiach, odmietania prijať do Únie nové štáty podporujúce otroctvo, zákazu zotročovania v r. Washington, D.C., a podobne ako dneszákony o svätyni, chrániacich hľadačov slobody pred vydaním späť na Juh.

Z tohto dôvodu južania pripisovali malú hodnotu sľubom federálnej vlády, že nezrušia zotročenie vo svojich štátoch, a tak považovali Corwinov dodatok za niečo viac, než za ďalší sľub, ktorý čaká na porušenie.

Zdroje

• Text Lincolnovho prvého inauguračného prejavu , Bartleby.com
• Súborné diela Abrahama Lincolna , editoval Roy P. Basler a kol.
• Zmeny ústavy neboli ratifikované. Snemovňa reprezentantov Spojených štátov amerických.
• Samuel Eliot Morison (1965). Oxfordská história amerického ľudu . Oxford University Press.
• Walter, Michael (2003). Duchovný dodatok: Trinásty dodatok, ktorý nikdy nebol
• Jos. R. Long, Hrať sa s ústavou , Yale Law Journal, roč. 24, č. 7, máj 1915