Prečo nemožno odvolať prezidenta
Čo hovorí ústava o odvolaní sediaceho prezidenta
Drew Angerer / Getty Images
Ľutujete svoj hlas za prezidenta? Prepáčte, nie je tu žiadny mulligan. Ústava USA neumožňuje odvolávať prezidenta mimo krajiny proces impeachmentu alebo odvolanie hlavného veliteľa, ktorý sa považuje za nespôsobilého na výkon funkcie podľa zákona č 25. dodatok .
V skutočnosti na federálnej úrovni voliči nemajú k dispozícii žiadne politické mechanizmy na odvolanie; voliči nemôžu odvolať členov Kongresu , buď. Avšak 19 štátov a District of Columbia umožňujú odvolanie volených predstaviteľov pôsobiacich v štátnych funkciách: Aljaška, Arizona, Kalifornia, Colorado, Georgia, Idaho, Illinois, Kansas, Louisiana, Michigan, Minnesota, Montana, Nevada, New Jersey, Severná Dakota, Oregon, Rhode Island, Washington a Wisconsin. Virginia je jedinečná v tom, že umožňuje obyvateľom petíciu, nie hlasovanie, za odvolanie úradníka.
To neznamená, že na federálnej úrovni nikdy neexistovala podpora pre proces zvolávania. V skutočnosti jeden americký senátor z New Jersey menom Robert Hendrickson navrhol v roku 1951 ústavný dodatok, ktorý by umožnil voličom odvolať prezidenta usporiadaním druhých volieb, aby sa zrušili prvé. Kongres toto opatrenie nikdy neschválil, ale myšlienka žije ďalej.
Po prezidentských voľbách v roku 2016 niektorí voliči nesúhlasili so zvoleným prezidentom alebo boli sklamaní, že Donald Trump prehral ľudové hlasovanie ale stále porazený Hillary Clintonová sa pokúsila spustiť petíciu za odvolanie miliardárskeho realitného developera.
Pre voličov neexistuje spôsob, ako organizovať politické odvolanie prezidenta. V ústave USA nie je uvedený žiadny mechanizmus, ktorý by umožňoval odvolanie zlyhávajúceho prezidenta, okrem iného obvinenie , ktorý je uplatňované len v prípadoch „vysokej kriminality a priestupkov“ bez ohľadu na to, ako veľmi sa verejnosť a členovia Kongresu domnievajú, že prezident by mal byť odvolaný z funkcie.
Podpora odvolania prezidenta
Aby ste mali predstavu o tom, ako prevládajú výčitky svedomia kupujúcich v americkej politike, zamyslite sa nad prípadom prezidenta Baracka Obamu. Hoci ľahko vyhral druhé funkčné obdobie v Bielom dome, mnohí z tých, ktorí ho v roku 2012 pomohli znovu zvoliť, krátko nato povedali prieskumníkom, že podporia snahu o jeho odvolanie, ak by bol takýto krok povolený.
Prieskum, ktorý koncom roka 2013 uskutočnil Inštitút politiky Harvardskej univerzity, ukázal, že 47 % všetkých Američanov by v čase hlasovania hlasovalo za odvolanie Obamu. Päťdesiatdva percent respondentov by tiež hlasovalo za odvolanie každého jedného člena Kongresu – všetkých 435 členov Snemovne reprezentantov a všetkých 100 senátorov .
Samozrejme, existuje množstvo online petícií, ktoré sa z času na čas objavia požadujúce odvolanie prezidenta. Jeden taký príklad možno nájsť na Change.org, petícii, ktorá požadovala odvolanie prezidenta Trumpa a ktorú podpísalo 722 638 ľudí.
V petícii sa uvádzalo:
„Vedenie Donalda J. Trumpa predstavuje hrozbu pre mier a bezpečnosť nášho národa na národnej aj medzinárodnej úrovni. Jeho nemorálna povesť a nevhodné správanie sú hanbou a hrozbou pre slobody, ktoré táto krajina zastáva, a občania Spojených štátov ich nebudú tolerovať.“
Ako by fungovalo odvolanie prezidenta
Objavilo sa niekoľko nápadov na odvolanie prezidenta; jeden by vznikol u voličov a druhý by začal Kongresom a smeroval by späť k voličom na schválenie.
Zástanca odvolania Barry Krusch vo svojej knihe „Ústava 21. storočia: Nová Amerika pre nové tisícročie“ uvádza plány „National Recall“, ktoré by umožnili položiť otázku Mal by byť odvolaný prezident? byť zaradený do všeobecného volebného lístka, ak sa dosť Američanov nasýti svojho prezidenta. Ak sa väčšina voličov rozhodne odvolať prezidenta podľa jeho plánu, prevzal by ho viceprezident.
V eseji „When Presidents Become Weak“, publikovanej v roku 2010 v knihe „Profiles in Leadership: Historians on the Elusive Quality of Greatness“, ktorú editoval Walter Isaacson, historik Robert Dallek navrhuje proces odvolania, ktorý sa začína v Snemovni reprezentantov a Senáte.
Dallek píše:
Krajina musí zvážiť zmenu ústavy, ktorá by dala voličom právomoc odvolať zlyhávajúceho prezidenta. Keďže politickí oponenti by boli vždy v pokušení odvolávať sa na ustanovenia postupu odvolávania, muselo by to byť náročné na uplatnenie a zároveň na jasné vyjadrenie vôle verejnosti. Proces by sa mal začať v Kongrese, kde by postup odvolania potreboval 60 percent hlasov v oboch komorách. Potom by mohlo nasledovať celoštátne referendum o tom, či si všetci voliči v predchádzajúcich prezidentských voľbách želali odvolať prezidenta a viceprezidenta a nahradiť ich predsedom Snemovne reprezentantov a viceprezidentom podľa výberu tejto osoby.
Senátor Hendrickson navrhol takýto dodatok v roku 1951 po prezidentovi Harry Truman vyhodili Generál Douglas MacArthur počas kórejskej vojny.
Hendrickson napísal:
Tento národ v týchto časoch čelí tak rýchlo sa meniacim podmienkam a takým kritickým rozhodnutiam, že si nemôžeme dovoliť spoliehať sa na vládu, ktorá stratila dôveru amerického ľudu... V priebehu rokov sme mali dostatok dôkazov, že volení zástupcovia, najmä tí, veľkej moci, môžu ľahko upadnúť do pasce presvedčenia, že ich vôľa je dôležitejšia ako vôľa ľudu.
Hendrickson dospel k záveru, že impeachment sa neukázal ako vhodný ani žiaduci. Jeho riešenie by umožnilo hlasovanie o odvolaní, keď dve tretiny štátov mali pocit, že prezident stratil podporu občanov.