Platy a výhody členov Kongresu USA

Neverte týmto e-mailom

ThoughtCo.

Plat a výhody vyplácané senátorom a predstaviteľom Kongresu USA sú neustálym zdrojom verejnej fascinácie, diskusií a predovšetkým falošných správ.

Povesť, že členov Kongresu môžu odísť do dôchodku s rovnakou mzdou po tom, čo si len jedno volebné obdobie roky razí cestu cez e-mailové reťazce nespokojných občanov spolu s nedôverou, že členovia kongresu nemusia splácať svoje študentské pôžičky. Ďalší neslávne známy e-mail vyžadujúci pasáž mýtu Kongresový reformný zákon nároky členovia Kongresu neplatia Sociálne zabezpečenie dane. Aj to je nesprávne.

Platy a benefity členov k Kongres USA boli v priebehu rokov zdrojom nešťastia a klebiet daňových poplatníkov. Tu je niekoľko faktov na zváženie.

Aktuálny základný plat pre všetkých radových členov Snemovne reprezentantov a Senátu USA je 174 000 dolárov ročne plus výhod . Platy sa nezvyšovali od roku 2009. V porovnaní s platmi v súkromnom sektore sú platy členov Kongresu nižšie ako platy mnohých stredných riadiacich pracovníkov a manažérov.

Radoví členovia:

Súčasný plat pre radových členov Snemovne reprezentantov a Senátu je 174 000 dolárov ročne.

• Členovia môžu odmietnuť zvýšenie platov a niektorí sa tak rozhodnú urobiť.
• V zložitom systéme výpočtov vykonávaných Úradom pre personálny manažment USA ovplyvňujú platové sadzby Kongresu aj platy federálnych sudcov a iných vedúcich predstaviteľov vlády.

Kongres: Plat vedúcich členov

Lídri snemovne a senátu dostávajú vyšší plat ako radoví členovia.

Vedenie Senátu

Vodca strany väčšiny - 193 400 dolárov
Vodca menšinovej strany – 193 400 dolárov

Vedenie domu

predseda snemovne - 223 500 dolárov
Väčšinový vodca - 193 400 dolárov
Vodca menšín – 193 400 dolárov

Zvýšenie platov

Členovia Kongresu majú nárok na rovnaké ročné zvýšenie životných nákladov, aké majú ostatní federálni zamestnanci, ak existujú. Navýšenie nadobudne účinnosť automaticky 1. januára každého roka, pokiaľ Kongres prostredníctvom spoločnej rezolúcie nehlasuje za jeho odmietnutie, ako to robí Kongres od roku 2009.

Výhody vyplácané členom Kongresu

Možno ste čítali, že členovia Kongresu neplatia do sociálneho zabezpečenia. No aj to je mýtus.

Sociálne zabezpečenie

Pred rokom 1984 ani členovia Kongresu, ani žiadny iný zamestnanec federálnej štátnej služby neplatili dane sociálneho zabezpečenia. Samozrejme, nemali nárok ani na dávky sociálneho zabezpečenia. Členovia Kongresu a ďalší federálni zamestnanci boli namiesto toho pokrytí samostatným dôchodkovým plánom s názvom Systém odchodu do dôchodku v štátnej službe (CSRS). Zmeny a doplnenia zákona o sociálnom zabezpečení z roku 1983 vyžadovali od federálnych zamestnancov, ktorí boli prvýkrát prijatí po roku 1983, aby sa podieľali na sociálnom zabezpečení.

Tieto dodatky tiež vyžadovali od všetkých členov Kongresu účasť na sociálnom zabezpečení od 1. januára 1984 bez ohľadu na to, kedy prvýkrát vstúpili do Kongresu. Pretože CSRS nebol navrhnutý na koordináciu so sociálnym zabezpečením, Kongres nariadil vývoj nového dôchodkového plánufederálnych pracovníkov. Výsledkom bol federálny zákon o dôchodkovom systéme zamestnancov z roku 1986.

Členovia Kongresu prijímajú odchod do dôchodku a zdravotné výhody podľa rovnakých plánov, aké majú ostatní federálni zamestnanci. Nadobudnú právo po piatich rokoch plnej účasti.

Zdravotné poistenie

Keďže všetky ustanovenia zákona o dostupnej starostlivosti alebo Obamacare nadobudli účinnosť v roku 2014, členovia Kongresu boli povinní zakúpiť si plány zdravotného poistenia ponúkané prostredníctvom jednej z búrz schválených zákonom o dostupnej starostlivosti, aby dostali vládny príspevok na ich zdravotné krytie.

Pred schválením zákona o dostupnej starostlivosti sa poistenie pre členov Kongresu poskytovalo prostredníctvom Federálny program zdravotných výhod pre zamestnancov (FEHB); vládny systém súkromného poistenia dotovaný zamestnávateľom. Avšak ani podľa plánu FEHB nebolo poistenie bezplatné. V priemere vláda platí za svojich pracovníkov asi 72 % poistného. Rovnako ako všetci ostatní federálni dôchodcovia, bývalí členovia Kongresu platili rovnaký podiel prémií ako ostatní federálni zamestnanci.

odchod do dôchodku

Členovia zvolení od roku 1984 sú krytí Federálny dôchodkový systém zamestnancov (FERS). Tí, ktorí boli zvolení pred rokom 1984, boli krytí Štátna služba dôchodkový systém (CSRS). V roku 1984 dostali všetci členovia možnosť zostať v CSRS alebo prejsť na FERS.

Rovnako ako u všetkých ostatných federálnych zamestnancov je odchod do Kongresu financovaný z daní a príspevkov účastníkov. Členovia Kongresu v rámci FERS prispievajú 1,3 % svojho platu do dôchodkového plánu FERS a platia 6,2 % svojho platu na daniach sociálneho zabezpečenia.

Členovia Kongresu majú nárok na dôchodok vo veku 62 rokov, ak odpracovali celkovo 5 rokov. Členovia, ktorí odpracovali celkovo 20 rokov, majú nárok na dôchodok vo veku 50 rokov, po odpracovaní celkovo 25 rokov majú nárok na dôchodok v akomkoľvek veku.

Bez ohľadu na ich vek, keď odídu do dôchodku, výška dôchodku členov závisí od ich celkových odpracovaných rokov a priemeru ich najvyššieho trojročného platu. Podľa zákona východisková suma starobného dôchodku poslanca nesmie presiahnuť 80 % jeho posledného platu.

Môžu naozaj odísť do dôchodku už po jednom volebnom období?

Tieto hromadné e-maily tiež tvrdia, že členovia Kongresu môžu dostať dôchodok rovnajúci sa ich plnému platu po odsedení iba jedného funkčného obdobia. To je čiastočne pravda, ale väčšinou nepravda.

Podľa súčasného zákona, ktorý vyžaduje aspoň 5 rokov služby, by členovia Snemovne reprezentantov nemali nárok na poberanie penzie v akejkoľvek výške po odsedení iba jedného funkčného obdobia, pretože sa o nich znovu rozhoduje každé dva roky.

Na druhej strane, americkí senátori – ktorí slúžia šesťročné funkčné obdobie – by mali nárok na dôchodky po ukončení iba jedného celého funkčného obdobia. Ani v jednom prípade by sa však dôchodky nerovnali plnému platu člena.

Aj keď je to vysoko nepravdepodobné a nikdy sa to nestalo, je možné, že dlhoročný člen Kongresu, ktorého dôchodok začínal na úrovni alebo blízko 80 % jeho posledného platu, by mohol – po mnohých rokoch akceptovaných ročných úprav životných nákladov – vidieť svoje alebo jej zvýšenie dôchodku na úroveň jeho posledného platu.

Priemerné ročné dôchodky

Podľa Kongresovej výskumnej služby bolo k 1. októbru 2018 617 členov Kongresu na dôchodku, ktorí poberali federálne dôchodky úplne alebo čiastočne na základe ich služby v Kongrese. Z tohto počtu 318 odišlo do dôchodku v rámci CSRS a dostávalo priemerný ročný dôchodok vo výške 75 528 dolárov. Celkovo 299 členov odišlo do dôchodku so službou v rámci FERS a v roku 2018 dostávalo priemerný ročný dôchodok 41 208 USD.

Prídavky

Členovia Kongresu majú tiež k dispozícii ročný príspevok určené na úhradu výdavkov spojených s plnením ich kongresových povinností, vrátane „oficiálnych nákladov na úrad, vrátane personálu, pošty, cestovania medzi okresom alebo štátom člena a Washingtonom, DC a iného tovaru a služieb“.

Mimo príjem

Mnohí členovia Kongresu si počas svojej služby zachovávajú svoju súkromnú kariéru a iné obchodné záujmy. Členovia majú povolenú výšku povoleného „mimo zárobkového príjmu“ obmedzenú na maximálne 15 % ročnej sadzby základnej mzdy pre úroveň II výkonného plánu pre federálnych zamestnancov alebo 28 845,00 USD ročne v roku 2018. V súčasnosti však neexistuje žiadny limit na množstvo nemzdových príjmov, ktoré si môžu členovia ponechať zo svojich investícií, podnikových dividend alebo ziskov.

Pravidlá Snemovne reprezentantov a Senátu definujú, aké zdroje „mimo zárobkových príjmov“ sú prípustné. Napríklad pravidlo Snemovne reprezentantov XXV (112. Kongres) obmedzuje prípustný vonkajší príjem na „platy, poplatky a iné sumy prijaté alebo ktoré budú prijaté ako kompenzácia za skutočne poskytnuté osobné služby“. Členovia si nemôžu ponechať kompenzáciu vyplývajúcu zo zvereneckých vzťahov, s výnimkou lekárskych úkonov. Členovia tiež nesmú prijímať honoráre – platby za odborné služby, ktoré sa zvyčajne poskytujú bezplatne.

Pre voličov a daňových poplatníkov je možno najdôležitejšie to, že členom Kongresu je prísne zakázané zarábať alebo prijímať príjem, ktorý by sa mohol zdať zámerom ovplyvniť spôsob hlasovania o legislatíve.

Daňové odpočty

Členovia si môžu odpočítať až 3 000 dolárov ročne z federálnej dane z príjmu na životné náklady, keď sú mimo svojich domovských štátov alebo kongresových obvodov.

Skorá história Congress Pay

Ako a akú sumu by mali byť členovia Kongresu platení, bola vždy diskutovanou otázkou. Ameriky Zakladatelia veril, že keďže kongresmani by boli aj tak zvyčajne dobre zabezpečení, mali by slúžiť zadarmo, zo zmyslu pre povinnosť. Pod Články Konfederácie , ak boli americkí kongresmani vôbec platení, platili ich štáty, ktoré zastupovali. Štátne zákonodarné zbory upravili platy svojich kongresmanov a mohli ich dokonca úplne pozastaviť, ak by s nimi neboli spokojní.

V čase, keď sa v roku 1789 zišiel prvý Kongres USA podľa ústavy, dostali členovia Snemovne aj Senátu 6 dolárov za každý deň, kedy sa skutočne konalo zasadanie, čo bolo vtedy len zriedka viac ako päť mesiacov v roku.

Sadzba 6 USD za deň zostala rovnaká, až kým ju zákon o kompenzácii z roku 1816 nezvýšil na rovných 1 500 USD ročne. Tvárou v tvár verejnému pobúreniu však Kongres v roku 1817 zákon zrušil. Až v roku 1855 sa členovia Kongresu vrátili k vyplácaniu ročného platu, potom 3 000 dolárov ročne bez akýchkoľvek výhod.