Kto rozhoduje, či prezidenti nie sú spôsobilí slúžiť?

Gage Skidmore / Flickr / CC BY 2.0

Americkí prezidenti nie sú povinní absolvovať skúšky duševného zdravia ani psychologické a psychiatrické hodnotenia pred nástupom do funkcie v Spojených štátoch. Niektorí psychológovia a členovia Kongresu však požadovali takéto skúšky duševného zdravia pre kandidátov, ktorí budú nasledovať Voľby republikána Donalda Trumpa v roku 2016 . Dokonca aj členovia Trumpovej administratívy vyjadrili znepokojenie nad jeho „nevypočítateľným správaním“ v úrade. Prezident sám seba označil za „veľmi stabilného génia“.

Myšlienka vyžadovať od kandidátov na prezidenta, aby absolvovali skúšky duševného zdravia, však nie je nová. V polovici 90. rokov bývalý prezident Jimmy Carter presadili vytvorenie panelu lekárov, ktorí by bežne hodnotili najmocnejšieho politika v slobodnom svete a rozhodovali, či ich úsudok nie je zahmlený mentálnym postihnutím. „Mnoho ľudí ma upozornilo na pretrvávajúce nebezpečenstvo pre náš národ v súvislosti s možnosťou, že sa prezident USA stane invalidom, najmä neurologickým ochorením,“ napísal Carter v decembri 1994 vo vydaní časopisu. Journal of the American Medical Association .

Monitorovanie zdravia prezidenta

Carterov návrh viedol v roku 1994 k vytvoreniu Pracovnej skupiny pre prezidentské postihnutie, ktorej členovia neskôr navrhli nestrannú stálu lekársku komisiu „na monitorovanie prezidentovho zdravia a vydávanie pravidelných správ pre krajinu“. Carter si predstavoval, že panel odborných lekárov, ktorí nie sú priamo zapojení do starostlivosti o prezidenta, určí, či má zdravotné postihnutie.

'Ak prezidenta Spojených štátov amerických sa musí v priebehu niekoľkých minút rozhodnúť, ako reagovať na naliehavú situáciu, jej občania od neho očakávajú, že bude duševne spôsobilý a bude konať múdro,“ napísal Dr. James Toole, profesor neurológie na Wake Forest University Baptist Medical Center v Severnej Karolíne. pracoval so skupinou. 'Pretože prezidentstvo Spojených štátov amerických je teraz najmocnejším úradom na svete, ak by sa jeho úradujúci stal čo i len dočasne neschopným správneho úsudku, dôsledky pre svet by mohli byť nepredstaviteľne ďalekosiahle.'

V súčasnosti však neexistuje taká stála lekárska komisia, ktorá by sledovala rozhodovanie zasadajúceho prezidenta. Jediným testom fyzickej a duševnej spôsobilosti kandidáta na službu v Bielom dome je prísnosť volebnej kampane a volebného procesu.

Mentálna kondícia v Trumpovom Bielom dome

Myšlienka vyžadovať od kandidátov na prezidenta, aby sa podrobili hodnoteniam duševného zdravia, vznikla v predvolebnej kampani v roku 2016, predovšetkým z dôvodu Republikánsky kandidát Donald Trump jeho nevyspytateľné správanie a početné provokatívne komentáre. Trumpova mentálna zdatnosť sa stala ústrednou témou kampane a stala sa výraznejšou po jeho nástupe do úradu.

Členka Kongresu, demokratka Karen Bassová z Kalifornie, vyzvala pred voľbami na hodnotenie Trumpovho duševného zdravia, pričom uviedla, že hviezda miliardárskej reality a reality televíznej hviezdy vykazuje známky narcistickej poruchy osobnosti. V petícii usilujúcej o vyhodnotenie Bass volal Trump je pre našu krajinu nebezpečný. Jeho impulzívnosť a nedostatok kontroly nad vlastnými emóciami vyvoláva obavy. Je našou vlasteneckou povinnosťou nastoliť otázku jeho duševnej stability byť vrchným veliteľom a vodcom slobodného sveta.“ Petícia nemala žiadnu právnu váhu.

Poslankyňa opozičnej politickej strany, demokratická poslankyňa Zoe Lofgrenová z Kalifornie, predložila rezolúciu v Snemovňa reprezentantov počas prvého roka Trumpa v úrade povzbudzoval viceprezidenta a vládu, aby najali lekárov a psychiatrov na hodnotenie prezidenta. V rezolúcii sa uvádzalo: Prezident Donald J. Trump prejavil alarmujúci vzorec správania a reči, ktorý vyvoláva obavy, že duševná porucha ho mohla urobiť nespôsobilým a neschopným plniť svoje ústavné povinnosti.“

Lofgrenová uviedla, že rezolúciu vypracovala vo svetle toho, čo opísala ako „čoraz znepokojivejší vzor Trumpových činov a verejných vyhlásení, ktoré naznačujú, že môže byť duševne nespôsobilý vykonávať povinnosti, ktoré sa od neho vyžadujú. O uznesení sa v snemovni nehlasovalo. Usilovalo by sa o odvolanie Trumpa z úradu uplatnením 25. dodatku k ústava , ktorý umožňuje výmenu prezidentov, ktorí sa stanú fyzicky alebo duševne neschopnými vykonávať funkciu.

V decembri 2017 pozvalo viac ako tucet členov Kongresu profesora psychiatrie z Yale University, doktora Bandyho X. Leeho, aby zhodnotil Trumpovo správanie. Profesor uzavrel: Ide sa rozmotať a my vidíme znamenia. Lee v rozhovore pre Politico opísal tieto znaky ako Trump, ktorý sa vracia ku konšpiračným teóriám, popiera veci, ktoré predtým priznal, a že ho priťahujú násilné videá. Cítime, že nával tweetovania je znakom jeho rozpadu v strese. Trump sa zhorší a stane sa neznesiteľným pod tlakom prezidentského úradu.

Napriek tomu členovia kongrese nekonal.

Trump odmietol zverejniť zdravotné záznamy

Niektorí kandidáti sa rozhodli zverejniť svoje zdravotné záznamy, najmä ak boli vznesené vážne otázky o ich zdraví. Republikánsky kandidát na prezidenta z roku 2008 John McCain tak urobil pri otázkach o svojom veku (v tom čase mal 72 rokov) a predchádzajúcich ochoreniach vrátane rakoviny kože.

A vo voľbách v roku 2016 zverejnil Trump list od svojho lekára, ktorý opísal kandidáta, že je v „mimoriadnom“ zdravotnom stave, mentálne aj fyzicky. „V prípade zvolenia, pán Trump, môžem jednoznačne povedať, bude najzdravším jednotlivcom, aký bol kedy zvolený do prezidentského úradu,“ napísal Trumpov lekár. Sám Trump povedal: 'Mám šťastie, že som bol obdarený skvelými génmi – obaja moji rodičia mali veľmi dlhý a produktívny život.' Trump však nezverejnil podrobné záznamy o svojom zdravotnom stave.

Psychiatri nevedia diagnostikovať kandidátov

Americká psychiatrická asociácia zakázala svojim členom ponúkať názory na volených predstaviteľov alebo kandidátov na úrad po roku 1964, keď ich skupina označila za republikánske Barry Goldwater nevhodný pre úrad. Napísal združenie:

Príležitostne sú psychiatri požiadaní o názor na jednotlivca, ktorý je vo svetle verejnej pozornosti alebo ktorý zverejnil informácie o sebe prostredníctvom verejných médií. Za takýchto okolností sa môže psychiater podeliť s verejnosťou o svoje odborné znalosti o psychiatrických problémoch vo všeobecnosti. Je však neetické, aby psychiater ponúkal odborný posudok, pokiaľ nevykonal vyšetrenie a na takéto vyjadrenie nemá riadne oprávnenie.

Politika sa stala známou ako Goldwaterovo pravidlo.

Kto rozhoduje, či prezident nie je spôsobilý slúžiť?

Ak teda neexistuje mechanizmus, pomocou ktorého by nezávislá porota zdravotníckych expertov mohla hodnotiť úradujúceho prezidenta, kto rozhodne, kedy môže nastať problém s jeho rozhodovacím procesom? Samotný prezident, čo je problém.

Prezidenti sa zo všetkých síl snažili skrývať svoje neduhy pred verejnosťou, a čo je dôležitejšie, pred svojimi politickými nepriateľmi. Medzi najvýznamnejšie v modernej histórii patril John F. Kennedy , ktorý nedal verejnosti vedieť o svojej kolitíde, prostatitíde, Addisonovej chorobe a osteoporóze krížov. Hoci by mu tieto choroby určite nebránili v nástupe do úradu, Kennedyho neochota zverejniť bolesť, ktorú utrpel, ilustruje, do akej miery prezidenti zachádzajú, aby zatajili zdravotné problémy.

Oddiel 3 25. dodatok Ústava USA, ktorá bola ratifikovaná v roku 1967, umožňuje úradujúcemu prezidentovi, členom jeho kabinetu alebo za mimoriadnych okolností Kongresu preniesť svoje povinnosti na svojho viceprezidenta, kým sa nezotaví z duševnej alebo fyzickej choroby.

Novela čiastočne znie:

Kedykoľvek prezident doručí dočasnému prezidentovi Senátu a predsedovi Snemovne reprezentantov svoje písomné vyhlásenie, že nemôže vykonávať právomoci a povinnosti svojho úradu, a kým im nezašle písomné vyhlásenie o opaku, tieto právomoci a povinnosti vykonáva viceprezident ako zastupujúci prezident.

Problém novely ústavy je však v tom, že sa spolieha na prezidenta alebo jeho kabinet určiť, kedy nemôže vykonávať úlohy úradu.

25. dodatok sa používal už predtým

Prezident Ronald Reagan využil túto silu v júli 1985, keď podstúpil liečbu rakoviny hrubého čreva. Hoci Reagan špecificky neuplatňoval 25. dodatok, jasne chápal, že jeho odovzdanie moci viceprezidentovi Georgovi Bushovi spadá pod jeho ustanovenia.

Reagan napísal snemovni Hovorca a predseda senátu:

Po konzultácii s mojím právnym zástupcom a generálnym prokurátorom som si vedomý ustanovenia oddielu 3 25. dodatku ústavy a neistoty jeho aplikácie na takéto krátke a dočasné obdobia práceneschopnosti. Nemyslím si, že tvorcovia tejto novely zamýšľali jej aplikáciu na situácie, ako je tá súčasná. Napriek tomu, v súlade s mojou dlhodobou dohodou s viceprezidentom Georgeom Bushom, a nie v úmysle vytvoriť precedens zaväzujúci kohokoľvek, kto má privilegované zastávanie tohto úradu v budúcnosti, som sa rozhodol a je mojím zámerom a pokynom, aby viceprezident George Bush vykonával tieto právomoci. a povinnosti, ktoré mi v tomto prípade začínajú podaním anestézie.

Reagan však nepreniesol prezidentskú moc napriek dôkazom, ktoré neskôr ukázali, že mohol trpieť počiatočnými štádiami Alzheimerovej choroby.

prezident George W. Bush dvakrát použil 25. dodatok na prenos právomocí na svojho viceprezidenta Dicka Cheneyho. Viceprezident Cheney slúžil ako úradujúci prezident asi štyri hodiny a 45 minút, kým Bush podstúpil sedáciu kvôli kolonoskopii.

Kľúčové poznatky

• Prezidenti a kandidáti, ktorí sa uchádzajú o zvolenie do Bieleho domu, nemusia absolvovať testy duševného zdravia ani psychologické a psychiatrické hodnotenia.
• 25. dodatok k americkej ústave umožňuje členom prezidentského kabinetu alebo Kongresu odvolať prezidenta z funkcie, ak je duševne alebo fyzicky neschopný vykonávať funkciu. Toto ustanovenie sa nikdy nepoužilo na trvalé odvolanie prezidenta z funkcie.
• 25. dodatok zostal pomerne nejasným ustanovením ústavy až do nástupu prezidenta Donalda Trumpa do úradu. Členovia Kongresu a dokonca aj jeho administratíva začali byť znepokojení jeho správaním.

Zdroje

• Barclay, Eliza. 'Psychiater, ktorý informoval Kongres o Trumpovom duševnom stave: toto je 'mimoriadna situácia'' Vox Media, 6. januára 2018.
• Basa, Karen. '#DiagnoseTrump.' Change.org, 2020.
• Foiles, Jonathan. 'Je Donald Trump nevhodný byť prezidentom?' Psychology Today, Sussex Publishers, LLC, 12. septembra 2018.
• Hamblin, James. 'Je niečo neurologicky v poriadku s Donaldom Trumpom?' Atlantik, 3. januára 2018.
• Karni, Annie. 'Washingtonova rastúca posadnutosť: 25. dodatok.' Politico, 3. januára 2018.