5 najdlhších filibusterov v histórii USA
Senátor Strom Thurmond ukazuje na hodiny v Kapitole počas prestávky 24 hodín a 18 minút proti zákonu o občianskych právach z roku 1957. Bettmann / Prispievateľ / Getty Images
Najdlhší filibustri v americkej politickej histórii možno merať v hodinách, nie v minútach. Boli vedené na poschodí Senát USA počas nabitých debát o občianske práva , verejný dlh , a armáda.
Vo filibusterovi môže senátor pokračovať v reči donekonečna, aby zabránil konečnému hlasovaniu o návrhu zákona. Niektorí čítajú telefónny zoznam, citujú recepty na vyprážané ustrice alebo čítajú Vyhlásenie nezávislosti .
Kto teda dirigoval najdlhších filibusterov? Ako dlho vydržali najdlhšie filibustery? Ktoré dôležité debaty boli pozastavené kvôli najdlhším filibusterom?
Pozrime sa.
01 z 05
Americký senátor Strom Thurmond
Rekord v najdlhšom filibusterovi má americký senátor Strom Thurmond z Južnej Karolíny, ktorý 24 hodín a 18 minút hovoril proti Zákon o občianskych právach z roku 1957 , podľa záznamov Senátu USA.
Thurmond začal hovoriť o 20:54. dňa 28. augusta a pokračoval do 21:12 hod. nasledujúci večer, recitovanie Deklarácie nezávislosti, Listiny práv, prejav prezidenta Georgea Washingtona na rozlúčku a ďalšie historické dokumenty.
Thurmond však nebol jediným zákonodarcom, ktorý sa v tejto otázke vyjadril. Podľa záznamov Senátu tímy senátorov spotrebovali 57 dní filibusteringu medzi 26. marcom a 19. júnom, dňom schválenia zákona o občianskych právach z roku 1957.
02 z 05USA Sen. Alphonse D'Amato
Druhý najdlhší filibuster viedol americký senátor Alfonse D'Amato z New Yorku, ktorý hovoril 23 hodín a 30 minút, aby zastavil diskusiu o dôležitom vojenskom zákone z roku 1986.
Podľa zverejnených správ bol D'Amato nahnevaný na dodatok k návrhu zákona, ktorý by prerušil financovanie prúdového cvičného lietadla postaveného spoločnosťou so sídlom v jeho štáte.
Bol to však jeden z najznámejších a najdlhších D'Amatových filibusterov.
V roku 1992 sa D'Amato držal 15 hodín a 14 minút na 'gentleman's filibuster'. Držal čakajúci daňový účet vo výške 27 miliárd dolárov a so svojím filibusterom skončil až potom Snemovňa reprezentantov bol odložený na rok, čo znamená, že legislatíva zanikla.
03 z 05
Americký senátor Wayne Morse
Tretiu najdlhšiu filibusterku v americkej politickej histórii viedol americký senátor Wayne Morse z Oregonu, ktorý je opísaný ako „nezákerný, ikonoklastický populista“.
Morse bol prezývaný ako „tiger senátu“ kvôli jeho tendencii prekvitať v kontroverziách a podľa tohto označenia určite žil. Bolo o ňom známe, že počas zasadania senátu hovoril každý deň dlho do noci.
Morse hovoril 22 hodín a 26 minút, aby zastavil diskusiu o zákone o Tidelands Oil v roku 1953, podľa archívov Senátu USA.
04 z 05USA Sen. Pán Robert LaFollette
Štvrtý najdlhší filibuster v americkej politickej histórii viedol americký senátor Robert La Follette starší z Wisconsinu, ktorý hovoril 18 hodín a 23 minút, aby zastavil diskusiu v roku 1908.
Archívy senátu opísali La Folletteho ako „ohnivého progresívneho senátora“, „obratného rečníka a bojovníka za rodinných farmárov a pracujúcich chudobných“.
Štvrtý najdlhší filibuster zastavil diskusiu o menovom zákone Aldrich-Vreeland, ktorý podľa záznamov Senátu umožňoval americkému ministerstvu financií požičiavať bankám menu počas fiškálnych kríz.
05 z 05Americký senátor William Proxmire
Piaty najdlhší filibuster v americkej politickej histórii viedol americký senátor William Proxmire z Wisconsinu, ktorý hovoril 16 hodín a 12 minút, aby zastavil diskusiu o zvýšení stropu verejného dlhu v roku 1981.
Proxmire bol znepokojený rastúcou úrovňou štátneho dlhu. Návrh zákona, ktorý chcel zastaviť, povoľuje celkový dlh vo výške 1 bilióna dolárov.
Proxmire sa konal od 28. septembra od 11:00 do 10:26 nasledujúceho dňa. A hoci si svojou plamennou rečou vyslúžil širokú pozornosť, jeho maratónsky filibuster sa mu vrátil.
Jeho kritici v Senáte poukázali na to, že daňoví poplatníci platia desiatky tisíc dolárov za to, aby bola komora otvorená celú noc kvôli jeho prejavu.
Stručná história Filibustera
Používanie filibusterov na oddialenie alebo zablokovanie konania o zákonoch v Senáte má dlhú históriu. Termín „filibuster“, ktorý pochádza z holandského slova, ktoré znamená pirát, sa prvýkrát použil v 50. rokoch 19. storočia, keď sa použil na snahy udržať pôdu Senátu s cieľom zabrániť hlasovaniu o návrhu zákona. V prvých rokoch Kongresu mohli zástupcovia, ako aj senátori, presadzovať návrhy zákonov. S rastúcim počtom zástupcov však Snemovňa zmenila svoje pravidlá a stanovila konkrétne časové limity pre rozpravy. V 100-člennom senáte pokračovala neobmedzená diskusia s odôvodnením, že každý senátor by mal mať právo vyjadrovať sa k akejkoľvek otázke tak dlho, ako je potrebné.
Filibuster bol zriedka používaný počas väčšiny pred-Občianska vojnaobdobí, keď sa senátori zo severných štátov snažili zabrániť odtrhnutie južných štátov kompromismi s južnými senátormi v sporných otázkach, ako je zotročenie. To platilo najmä v prípade Missourský kompromis z roku 1820 , ktorý videl nové štáty prijaté do Únie vo dvojiciach, aby sa zachovala sekčná rovnováha v Senáte. Napríklad Missouri bola prijatá ako štát, v ktorom bolo zotročenie legálne, spolu s Maine, kde bola prax zakázaná. Až do konca tridsiatych rokov 19. storočia zostal filibuster výlučne teoretickou možnosťou, ktorá sa v skutočnosti nikdy nepoužila.
V roku 1837 skupina o Whig Party Senátori sa pokúsili zablokovať spojencov demokratického prezidenta Andrew Jackson od zrušenia rezolúcie z roku 1834, ktorá ho odsúdila za to, že odmietol odovzdať dokumenty Kongresu. Kritický moment v histórii filibusterov nastal v roku 1841 počas búrlivej diskusie o návrhu zákona o charte a nová národná banka proti prezidentovi Jacksonovi. Po Whigovi senátorovi Henry Clay pokúsil ukončiť debatu jednoduchou väčšinou hlasov, demokratický senátor William R. King pohrozil, že zinscenuje zdĺhavý filibuster s tým, že Clay si môže urobiť opatrenia na zimu vo svojom penzióne. Clay ustúpil po tom, čo sa ďalší senátori postavili na stranu Kinga. Incident predpovedal prípadný vznik kontroverzného pravidla cloture.
Cloture Rule
V roku 1917, počasprvá svetová vojna, na výzvu prezidenta Woodrow Wilson , Senát hlasovaním 76:3 prijal pravidlo umožňujúce dve tretiny nadpolovičné hlasovanie senátorov hlasujúcich za ukončenie filibusteru, postupu známeho ako cloture. Pravidlo cloture bolo prijaté po tom, čo 12 protivojnových senátorov použilo filibuster na zabitie návrhu zákona, ktorý by prezidentovi Wilsonovi umožnil vyzbrojiť obchodné námorné plavidlá tvárou v tvár neobmedzeným útokom nemeckých ponoriek.
V roku 1919 prvé zaznamenané hlasovanie o cloture ukončilo diskusiu o prijatí zákona v USA Versaillská zmluva ukončenie 1. svetovej vojny. Hlasovanie viedlo k odmietnutiu zmluvy proti vôli prezidenta Wilsona – prvého šampióna cloture rule,
V roku 1975 Senát znížil počet hlasov potrebných pre hlasovanie z dvoch tretín hlasujúcich senátorov na súčasné tri pätiny všetkých riadne vybraných a zložených senátorov, čiže 60 zo 100-členného senátu. Úspešné hlasovanie umožňuje maximálne 30 dodatočných hodín diskusie o návrhu. Počas tohto obdobia môžu senátori predkladať len pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú relevantné pre daný problém a boli predložené písomne pred konečným hlasovaním.
„Jadrová možnosť“ na ukončenie filibusterov
Takzvaná jadrová možnosť je kontroverzný parlamentný postup, ktorý umožňuje väčšinovej strane v Senáte ukončiť filibusterov menšinovej strany. Tento postup umožňuje Senátu zrušiť pravidlo 60 hlasov potrebné na ukončenie rozpravy jednoduchou väčšinou 51 hlasov, a nie dvojtretinovou väčšinou (67 hlasov). nadpolovičné hlasovanie sa zvyčajne vyžaduje úprava pravidiel.
Termín nukleárna možnosť zaviedol bývalý líder republikánskej väčšiny v Senáte Trent Lott v roku 2003, keď demokrati pohrozili zdĺhavým filibusterom, aby zablokovali niekoľko vtedajších prezidentov. Georgea W. Busha nominovaných. Republikáni diskutovali o odvolaní sa na parlamentný krok, pretože podobne ako jadrový výbuch, po jeho spustení ho nemožno kontrolovať.
Bývalý vodca senátnej väčšiny Republikánskej strany Trent Lott tento termín vymyslel, pretože obe strany ho považovali za nemysliteľné konečné východisko, rovnako ako jadrovú vojnu. Počas sporu o nominantov Georgea W. Busha v roku 2003 republikáni diskutovali o odvolaní sa na parlamentný krok s použitím kódového slova Hulk', pretože ho, podobne ako superhrdinské alter ego, nemožno ovládať, keď sa uvoľní. Senátori, ktorí chcú dať manévru pozitívnejší obraz verejnosti, ho nazývajú Ústavná možnosť.
V novembri 2013 demokrati v Senáte na čele s Harrym Reidom využili jadrovú možnosť na ukončenie republikánskeho násilníka zadržiavajúceho prezidenta. Baracka Obamu nominácie výkonnej zložky a menovanie federálnych sudcov. V roku 2017 a znova v roku 2018 využili republikáni Senátu pod vedením Mitcha McConnella možnosť zabrániť demokratickým násilníkom prezidenta. Donalda Trumpa Nominanti na sudcu Najvyššieho súdu Neil Gorsuch a Brett Kavanaugh . Od novembra 2020 je stále potrebná trojpätinová väčšina hlasov, aby sa skoncovalo s filibustermi na riadnej legislatíve.