5 kľúčových udalostí v histórii pozitívnych akcií

Študenti protestujú pred zasadnutím rady regentov Kalifornskej univerzity v prospech pozitívnej akcie. Corbis cez Getty Images / Getty Images

Pozitívna akcia, tiež známa ako rovnosť príležitostí, je federálny program určený na boj proti historickej diskriminácii, ktorej čelia ľudia inej farby pleti, ženy a iné nedostatočne zastúpené skupiny. Na podporu diverzity a kompenzáciu spôsobov, akými boli takéto skupiny historicky vylúčené, inštitúcie s programami pozitívnych akcií uprednostňujú začlenenie historicky nedostatočne zastúpených skupín, okrem iného, ​​v sektore zamestnanosti, vzdelávania a vlády. Hoci cieľom tejto politiky je napraviť krivdy, patrí medzi najkontroverznejšie otázky súčasnosti.

Pozitívna akcia však nie je novinkou. Jeho počiatky siahajú do 60. rokov 19. storočia, keď sa dali do pohybu iniciatívy na zvýšenie inkluzívnosti pracovísk, vzdelávacích inštitúcií a iných oblastí.

1. 14. dodatok je schválený

Viac ako ktorýkoľvek iný dodatok svojej doby pripravil 14. dodatok cestu pre pozitívne akcie. Dodatok schválený Kongresom v roku 1866 zakazoval štátom vytvárať zákony, ktoré porušovali práva občanov USA alebo občanom odopierali rovnakú ochranu podľa zákona. V nadväznosti na kroky 13. dodatku, ktorý postavil mimo zákon zotročovanie, by sa klauzula o rovnakej ochrane 14. dodatku ukázala ako kľúčová pri formovaní politiky pozitívnych akcií.

2. Kladná akcia utrpela veľký neúspech na Najvyššom súde

Šesťdesiatpäť rokov predtým, ako sa výraz „afirmative action“ stal populárnym, vydal Najvyšší súd rozhodnutie, ktoré mohlo zabrániť tomu, aby sa táto prax vôbec začala. V roku 1896 najvyšší súd rozhodol v prelomovom prípade Plessy v. Ferguson že 14. dodatok nezakazoval samostatnú, ale rovnoprávnu spoločnosť. Inými slovami, černosi mohli byť segregovaní od bielych, pokiaľ služby, ktoré dostali, boli rovnaké ako služby bielych.

Prípad Plessy proti Fergusonovi vyplynul z incidentu v roku 1892, keď úrady v Louisiane zatkli Homera Plessyho, ktorý bol z jednej osminy černoch, za to, že odmietol opustiť železničný vagón len pre bielych. Keď Najvyšší súd rozhodol, že oddelené, ale rovnaké ubytovanie neporušuje ústavu, pripravilo to pre štáty cestu k zavedeniu série segregačných politík. O niekoľko desaťročí neskôr by sa afirmatívne akcie snažili napraviť tieto politiky, známe aj ako Jim Crow .

3. Roosevelt a Truman bojujú proti diskriminácii v zamestnaní

V Spojených štátoch roky prekvitala štátom povolená diskriminácia. Dve svetové vojny však znamenali začiatok konca takejto diskriminácie. V roku 1941 — v roku, keď Japonci zaútočili Pearl Harbor — Prezident Franklin Roosevelt podpísal výkonný príkaz 8802. Tento príkaz zakazoval spoločnostiam v oblasti obrany s federálnymi zmluvami používať diskriminačné praktiky pri najímaní a výcviku. Znamenalo to prvý prípad, keď federálny zákon presadzoval rovnaké príležitosti, čím sa pripravila pôda pre pozitívne akcie.

Dvaja čierni vodcovia - A. Philip Randolph , odborový aktivista, a Bayard Rustin, aktivista za občianske práva, zohrali rozhodujúcu úlohu pri ovplyvňovaní Roosevelta, aby podpísal prelomový rozkaz. Prezident Harry Truman bude zohrávať kľúčovú úlohu pri posilňovaní legislatívy, ktorú prijal Roosevelt.

V roku 1948 Truman podpísal výkonný príkaz 9981. Zakazoval ozbrojeným silám používať segregačné politiky a nariaďoval, aby armáda poskytovala rovnaké príležitosti a zaobchádzanie všetkým bez ohľadu na rasu alebo podobné faktory. O päť rokov neskôr Truman ďalej posilnil Rooseveltove úsilie, keď jeho Výbor pre dodržiavanie vládnych zmlúv nariadil Úradu pre bezpečnosť zamestnania, aby konal kladne a ukončil diskrimináciu.

4. Brown v. Board of Education Spells End of Jim Crow

Keď Najvyšší súd v roku 1896 rozhodol v prípade Plessy v. Ferguson, že samostatná, ale rovnocenná Amerika je ústavou, zasadilo to zástancom občianskych práv veľkú ranu. V roku 1954 mali títo obhajcovia úplne inú skúsenosť, keď najvyšší súd zrušil Plessyho cezBrown v. Rada pre vzdelávanie.

V tomto rozhodnutí, ktoré sa týkalo školáčky z Kansasu, ktorá sa snažila o vstup do bielej verejnej školy, súd rozhodol, že diskriminácia je kľúčovým aspektom rasovej segregácie, a preto porušuje 14. dodatok. Rozhodnutie znamenalo koniec Jima Crowa a začiatok iniciatív krajiny na podporu diverzity v školách, na pracovisku a v iných sektoroch.

5. Termín afirmatívne konanie vstupuje do amerického lexikónu

prezident John Kennedy vydal výkonný príkaz 10925 v roku 1961. Nariadenie obsahovalo prvý odkaz na pozitívnu akciu a snažilo sa touto praxou ukončiť diskrimináciu. O tri roky neskôr Zákon o občianskych právach z roku 1964 došlo. Funguje na odstránenie diskriminácie v zamestnaní, ako aj diskriminácie vo verejných ubytovacích zariadeniach. Nasledujúci rok, prezident Lyndon Johnson vydal výkonný príkaz 11246, ktorý nariaďoval, aby federálni dodávatelia uplatňovali pozitívne opatrenia na rozvoj rozmanitosti na pracovisku a ukončenie diskriminácie založenej na rase, okrem iného.

Budúcnosť pozitívnej akcie

Dnes sa afirmatívne akcie široko praktizujú. Ale s obrovským pokrokom v oblasti občianskych práv sa neustále spochybňuje potreba pozitívnej akcie. Niektoré štáty dokonca túto prax zakázali.

V 21. storočí sa do praxe dostalo viacero prípadov Najvyššieho súdu. V roku 2003 súd rozhodol v Grutter v. Bollinger že afirmatívna akcia pri prijímaní študentov neporušuje klauzulu o rovnakej ochrane štrnásteho dodatku (pokiaľ sú súčasťou rozhodovacieho procesu aj iné faktory, individuálne hodnotené), a že v skutočnosti existuje presvedčivý záujem a vzdelávacie výhody v podobe rôznorodého študentského zboru. V súvisiacej veci, o ktorej sa rozhodlo v tom istom čase, Gratz proti Bollingerovi , bodový systém, ktorý automaticky udeľuje extra body nedostatočne zastúpeným skupinám (ako sú černosi, domorodí a latinskoamerickí žiadatelia) bol rozhodol protiústavne. V rokoch 2013 a 2016 dvojica Fisher proti University of Texas prípady rozhodli, že „prísne preskúmanie“ sa vyžaduje pri prijímacích procesoch založených na rase a pozitívnych opatreniach.

Čo vzíde z praxe? Bude o 25 rokov existovať kladná akcia? Členovia Najvyššieho súdu uviedli, že dúfajú, že v tom čase už nebude potrebná kladná akcia. Národ zostáva vysoko rasovo rozvrstvený, takže je pochybné, že táto prax už nebude relevantná.