Čo robí Národná bezpečnostná rada
Prezident George W. Bush sa stretáva s Radou národnej bezpečnosti.
Smith Collection / Getty Images
Národná bezpečnostná rada je najdôležitejšou skupinou poradcov prezidenta Spojených štátov amerických pre otázky zahraničnej a domácej národnej bezpečnosti. Národnú bezpečnostnú radu tvorí asi tucet vedúcich predstaviteľov vojenských a spravodajských komunít, ktorí slúžia ako jadro úsilia a politík v oblasti vnútornej bezpečnosti v Spojených štátoch.
Rada podlieha prezidentovi a nie Kongresu a je taká mocná, že môže nariadiť vraždu nepriateľov Spojených štátov, vrátane tých, ktorí žijú na americkej pôde.
Čo robí Národná bezpečnostná rada
Zákon o vytvorení Národnej bezpečnostnej rady definoval jej funkciu ako bytie
„radiť prezidentovi v oblasti integrácie domácej, zahraničnej a vojenskej politiky týkajúcej sa národnej bezpečnosti tak, aby vojenské služby a ostatné rezorty a agentúry vlády mohli efektívnejšie spolupracovať v otázkach národnej bezpečnosti. '
Funkciou rady je tiež
„zhodnotiť a posúdiť ciele, záväzky a riziká Spojených štátov amerických vo vzťahu k našej skutočnej a potenciálnej vojenskej sile v záujme národnej bezpečnosti za účelom poskytovania odporúčaní prezidentovi v tejto súvislosti“.
Členovia Národnej bezpečnostnej rady
Zákon o zriadení Národnej bezpečnostnej rady sa nazýva zákon o národnej bezpečnosti. Zákon ustanovil, že členstvo v rade zahŕňa:
- Prezident
- podpredsedníčka
- The tajomník ministerstva zahraničných vecí
- Minister obrany
- Tajomník armády
- Tajomník námorníctva
- Tajomník letectva
- Minister energetiky
- Predseda Rady pre zdroje národnej bezpečnosti
Zákon vyžaduje aj dvoch poradcov Národnej bezpečnostnej rady. Oni sú:
- Predseda Zboru náčelníkov štábov slúži ako vojenský poradca rady
- Riaditeľ Národných spravodajských služieb slúži ako spravodajský poradca rady
Prezident má právo prizvať ďalších členov svojho personálu, administratívy a kabinetu, aby sa pripojili k Národnej bezpečnostnej rade. V minulosti boli na zasadnutia Národnej bezpečnostnej rady pozývaní prezidentov náčelník štábu a hlavný poradca, minister financií, asistent prezidenta pre hospodársku politiku a generálny prokurátor.
Možnosť pozvať členov mimo vojenskej a spravodajskej komunity, aby hrali úlohu v Národnej bezpečnostnej rade, občas vyvolala kontroverziu. V roku 2017 napr. prezident Donald Trump použil výkonný príkaz na splnomocnenie svojho hlavného politického stratéga,Steve Bannon, pôsobiť v hlavnom výbore Národnej bezpečnostnej rady. Tento krok zaskočil mnohých zasvätených z Washingtonu. Posledné miesto, kam chcete umiestniť niekoho, kto sa obáva o politiku, je miestnosť, kde sa hovorí o národnej bezpečnosti, povedal bývalý minister obrany a riaditeľ CIA Leon E. Panetta. The New York Times . Bannon bol neskôr odvolaný z rady.
História Národnej bezpečnostnej rady
Národná bezpečnostná rada bola vytvorená prijatím zákona o národnej bezpečnosti z roku 1947, ktorý stanovil „úplnú reštrukturalizáciu celého národného bezpečnostného aparátu, civilného a vojenského, vrátane spravodajského úsilia“, uvádza Výskumná služba Kongresu. Zákon podpísal o prezident Harry S. Truman dňa 26. júla 1947.
Župa národnej bezpečnosti bola vytvorená v r.Druhá svetová vojnaPodľa Kongresovej výskumnej služby by mala byť národná „priemyselná základňa“ schopná podporovať stratégie národnej bezpečnosti a určovať politiku.
Národný obranný špecialista Richard A. Best Jr. napísal:
„Začiatkom 40-tych rokov viedli zložitosti globálnej vojny a potreba spolupracovať so spojencami k štruktúrovanejším procesom rozhodovania o národnej bezpečnosti, aby sa zabezpečilo, že úsilie ministerstva štátu, vojny a námorníctva bude zamerané na rovnaké ciele. Stále viac sa objavovala potreba organizačnej jednotky, ktorá by podporovala prezidenta pri pohľade na množstvo faktorov, vojenských a diplomatických, ktorým musel čeliť počas vojny a v prvých povojnových mesiacoch, keď bolo potrebné urobiť zásadné rozhodnutia týkajúce sa budúcnosti krajiny. Nemecko a Japonsko a veľký počet ďalších krajín.“
Prvé zasadnutie Národnej bezpečnostnej rady bolo 26.9.1947.
Tajný zabíjací panel v Národnej bezpečnostnej rade
Národná bezpečnostná rada obsahuje kedysi tajnú podskupinu, ktorá identifikuje nepriateľov štátu a aktívnych militantov žijúcich na americkej pôde za potenciálne atentát zo strany vlády USA. Takzvaný „zabíjací panel“ existuje prinajmenšom od teroristických útokov z 11. septembra 2001, hoci neexistuje žiadna dokumentácia o podskupine okrem správ médií založených na nemenovaných vládnych predstaviteľoch.
Podľa zverejnených správ si podskupina vedie „zoznam zabití“, ktorý každý týždeň prehodnocuje prezident alebo viceprezident.
Informuje Americká únia občianskych slobôd:
„Verejnosť je k dispozícii len veľmi málo informácií o tom, ako sa USA zameriavajú na ľudí ďaleko od akéhokoľvek bojiska, takže nevieme, kedy, kde a proti komu môže byť cielené zabíjanie povolené. Podľa správ sa mená pridávajú do „zoznamu zabití“ niekedy aj celé mesiace po tajnom internom procese. V skutočnosti sú občania USA a iní zaradení na „zoznamy zabitia“ na základe tajného rozhodnutia založeného na tajných dôkazoch, že osoba spĺňa tajnú definíciu hrozby.
Zatiaľ čo Ústredná spravodajská služba a Pentagon vedú zoznam teroristov, ktorí sú schválení na potenciálne zajatie alebo atentát, Národná bezpečnostná rada je zodpovedná za schválenie ich výskytu na zozname zabitých.
Za prezidenta Baracka Obamu sa určenie toho, kto bol zaradený na zoznam zabitých, nazývalo „matica dispozície“. A rozhodovacia právomoc bola odňatá Národnej bezpečnostnej rade a zverená do rúk vrchnostiboj proti terorizmuúradník.
Podrobná správa o matrike z The Washington Post v roku 2012 našli:
„Cielené zabíjanie je teraz také rutinné, že Obamova administratíva strávila veľkú časť minulého roka kodifikáciou a zefektívnením procesov, ktoré ju podporujú. Tento rok Biely dom zrušil systém, v ktorom mali Pentagon a Národná bezpečnostná rada prekrývajúce sa úlohy pri kontrole mien pridávaných na zoznamy cieľov v USA. Teraz systém funguje ako lievik, počnúc vstupmi od pol tucta agentúr a zužuje sa cez vrstvy preskúmania, až kým nebudú navrhované revízie položené na stôl [poradcu Bieleho domu pre boj proti terorizmu John O.] Brennanovej a následne prezentované prezidentovi.“
Kontroverzie Národnej bezpečnostnej rady
Organizácia a fungovanie Národnej bezpečnostnej rady boli od začiatku stretnutia poradnej skupiny niekoľkokrát napadnuté.
Nedostatok silného poradcu pre národnú bezpečnosť a zapojenie personálu rady do tajných operácií je bežnou príčinou obáv, najmä podľa Prezident Ronald Reagan Počas Škandál Irán-Contra ; Spojené štáty americké hlásali svoj odpor voči terorizmu, zatiaľ čo Rada národnej bezpečnosti pod vedením podplukovníka Olivera Northa riadila program zásobovania zbraní teroristickým štátom.
Národná bezpečnostná rada prezidenta Baracka Obamu vedená poradkyňou pre národnú bezpečnosť Susan Riceovou sa dostala pod paľbu za to, ako riešila občiansku vojnu v Sýrii, prezident Bashar al-Assad, šírenie ISIS a neschopnosť odstrániť chemické zbrane, ktoré neskôr použili proti civilistom.
prezident George W. Bush Národná bezpečnostná rada bola kritizovaná za plánovanie napadnúť Irak a zvrhli Saddáma Husajna krátko po inaugurácii v roku 2001. Bushov tajomník ministerstva financií Paul O'Neill, ktorý pôsobil v rade, po odchode z úradu povedal: „Od začiatku sme budovali prípad proti Husajnovi a zisťovali, ako mohli by sme ho zobrať a zmeniť Irak na novú krajinu. A ak by sme to urobili, všetko by sa vyriešilo. Bolo to o hľadaní spôsobu, ako to urobiť. To bol tón – prezident povedal: ‚Fajn. Choď a nájdi mi spôsob, ako to urobiť.''
Kto stojí na čele Národnej bezpečnostnej rady
Prezident Spojených štátov amerických je štatutárnym predsedom Rady národnej bezpečnosti. Ak nie je prítomný prezident, rade predsedá viceprezident. Poradca pre národnú bezpečnosť má tiež určité právomoci v oblasti dohľadu.
Podvýbory v Národnej bezpečnostnej rade
Existuje niekoľko podskupín Národnej bezpečnostnej rady určených na riešenie špecifických problémov v rámci bezpečnostného aparátu krajiny. Zahŕňajú: