Text rezolúcie OSN z roku 1949 vyzývajúcej na referendum o Kašmíre

Sirintra Pumsopa/Getty Images

Pakistan bol vyrezaný z Indie v roku 1947 ako moslimská protiváha India hinduistická populácia. Prevažne moslimské Kašmír na severe oboch krajín bola rozdelená medzi ne, pričom India dominovala v dvoch tretinách regiónu a Pakistan v jednej tretine.

Povstanie vedené moslimami proti hinduistickému vládcovi vyvolalo v roku 1948 nahromadenie indických jednotiek a pokus Indie anektovať celok, čo vyvolalo vojnu s Pakistan , ktorá do regiónu vyslala vojakov a paštúnskych kmeňov. Komisia OSN vyzvala na stiahnutie jednotiek oboch krajín v auguste 1948. Organizácia Spojených národov sprostredkovala prímerie v roku 1949 a päťčlenná komisia zložená z Argentíny, Belgicka, Kolumbie, Československa a USA vypracovala uznesenie vyzývajúce na rozhodnutie v referende Budúcnosť Kašmíru . Nasleduje úplné znenie uznesenia, ktoré India nikdy nedovolila implementovať.

Uznesenie komisie z 5. januára 1949

Komisia Organizácie Spojených národov pre Indiu a Pakistan dostala od vlád Indie a Pakistanu v oznámeniach z 23. decembra a 25. decembra 1948 súhlas s nasledujúcimi zásadami, ktoré dopĺňajú rezolúciu komisie z 13. augusta 1948:

1. O otázke pristúpenia štátu Džammú a Kašmír k Indii alebo Pakistanu sa rozhodne demokratickou metódou slobodného a nestranného plebiscitu;

dva. Plebiscit sa bude konať, keď komisia zistí, že dojednania o prímerí a prímerí uvedené v častiach I a II rezolúcie komisie z 13. augusta 1948 boli vykonané a opatrenia pre plebiscit boli ukončené;

3.

• a) Generálny tajomník Organizácie Spojených národov po dohode s Komisiou vymenuje správcu plebiscitu, ktorý bude osobnosťou s vysokým medzinárodným postavením a všeobecnou dôverou. Do úradu ho formálne vymenuje vláda Džammú a Kašmíru.
• b) Administrátor plebiscitu získa od štátu Džammú a Kašmír právomoci, ktoré považuje za potrebné na organizáciu a vedenie plebiscitu a na zabezpečenie slobody a nestrannosti plebiscitu.
• (c) Správca plebiscitu bude mať právomoc vymenovať taký personál asistentov a pozorovateľov, aký si vyžiada.

Štyri.

• a) Po vykonaní častí I a II rezolúcie komisie z 13. augusta 1948 a keď sa komisia presvedčí, že v štáte boli obnovené mierové podmienky, komisia a správca plebiscitu určia po porade s vládou India, konečná likvidácia indických a štátnych ozbrojených síl, pričom takáto likvidácia musí byť s náležitým ohľadom na bezpečnosť štátu a slobodu plebiscitu.
• (b) Pokiaľ ide o územie uvedené v A.2 časti II rezolúcie z 13. augusta, konečné naloženie s ozbrojenými silami na tomto území určí Komisia a správca plebiscitu po konzultácii s miestnymi orgánmi.

5. Všetky civilné a vojenské orgány v štáte a hlavné politické zložky štátu budú musieť spolupracovať so správcom plebiscitu pri príprave konania plebiscitu.

6.

• a) Všetci občania štátu, ktorí ho opustili pre nepokoje, budú pozvaní a budú sa môcť slobodne vrátiť a uplatniť všetky svoje práva ako takí občania. Na účely uľahčenia repatriácie budú vymenované dve komisie, jedna zložená z kandidátov z Indie a druhá z kandidátov z Pakistanu. Komisia koná pod vedením správcu plebiscitu. Vlády Indie a Pakistanu a všetky orgány v rámci štátu Džammú a Kašmír budú spolupracovať so správcom plebiscitu pri uvedení tohto ustanovenia do platnosti.
• b) Každá osoba (iná ako občania štátu), ktorá 15. augusta 1947 alebo po ňom vstúpila do tohto štátu na iný ako zákonný účel, bude musieť opustiť štát.

7. Všetky orgány v štáte Džammú a Kašmír sa zaviažu v spolupráci so správcom plebiscitu zabezpečiť, aby:

• a) v ľudovom hlasovaní nedochádza k žiadnemu vyhrážaniu, nátlaku alebo zastrašovaniu, podplácaniu alebo inému neprimeranému ovplyvňovaniu voličov;
• b) Legitímne politické aktivity v celom štáte nie sú obmedzené. Všetky subjekty štátu, bez ohľadu na vierovyznanie, kastu alebo stranu, budú bezpečne a slobodne vyjadrovať svoje názory a hlasovať o otázke pristúpenia štátu k Indii alebo Pakistanu. V štáte bude existovať sloboda tlače, prejavu a zhromažďovania a sloboda cestovania vrátane slobody zákonného vstupu a výstupu;
• (c) Všetci politickí väzni budú prepustení;
• d) menšinám vo všetkých častiach štátu sa poskytuje primeraná ochrana; a
• (e) Neexistuje žiadna viktimizácia.

8. Správca plebiscitu sa môže obrátiť na Komisiu Organizácie Spojených národov pre Indiu a Pakistan s problémami, pri ktorých môže požiadať o pomoc, a Komisia môže podľa vlastného uváženia vyzvať správcu plebiscitu, aby v jej mene vykonal akúkoľvek zo zodpovedností, ktorými bola poverená. ;

9. Na záver plebiscitu správca plebiscitu podá správu o jeho výsledku Komisii a vláde Džammú a Kašmíru. Komisia potom potvrdí Bezpečnostnej rade, či plebiscit bol alebo nebol slobodný a nestranný;

10. Po podpise dohody o prímerí budú podrobnosti predchádzajúcich návrhov rozpracované v rámci konzultácií predpokladaných v časti III uznesenia komisie z 13. augusta 1948. Správca plebiscitu bude plne zapojený do týchto konzultácií;

chváli vlády Indie a Pakistanu za ich rýchle kroky pri nariadení, aby prímerie nadobudlo platnosť jednu minútu pred polnocou 1. januára 1949 v súlade s dohodou, ku ktorej sa dospelo v súlade s rezolúciou komisie z 13. augusta 1948; a

Rozhodol sa vrátiť sa v bezprostrednej budúcnosti na subkontinent, aby splnil povinnosti, ktoré mu ukladá rezolúcia z 13. augusta 1948 a vyššie uvedené zásady.