Pochopenie Bushovej doktríny
Getty Images / Ronald Martinez
Pojem „Bushova doktrína“ sa vzťahuje na zahraničnopolitický prístup prezidenta George W. Bush praktizovaný počas týchto dvoch volebných období, od januára 2001 do januára 2009. Bol základom pre americkú inváziu do Iraku v roku 2003.
Neokonzervatívny rámec
Bushova doktrína vyrástla z neokonzervatívec nespokojnosť s tým, ako prezident Bill Clinton zaobchádzal s irackým režimom Saddám Husajn v 90. rokoch 20. storočia. USA porazili Irak vo vojne v Perzskom zálive v roku 1991. Ciele tejto vojny sa však obmedzovali na prinútenie Iraku vzdať sa okupácie Kuvajtu a nezahŕňali zvrhnutie Saddáma.
Mnohí neokonzervatívci vyjadrili obavy, že USA nepodkopali suverenitu Iraku, aby zosadili Saddáma. Povojnové mierové podmienky tiež diktovali, že to Saddám dovolil Spojené národy inšpektorov pravidelne vyhľadávať v Iraku dôkazy o programoch na výrobu zbraní hromadného ničenia, ktoré by mohli zahŕňať chemické alebo jadrové zbrane. Saddám opakovane rozhneval neokonzervatívcov, keď zastavil alebo zakázal inšpekcie OSN.
List neokonzervatívcov Clintonovej
V januári 1998 skupina neokonzervatívnych jastrabov, ktorí v prípade potreby na dosiahnutie svojich cieľov obhajovali vojnu, poslala Clintonovej list s výzvou na odstránenie Saddáma. Povedali, že Saddámovo zasahovanie do zbrojných inšpektorov OSN znemožnilo získať konkrétne informácie o irackých zbraniach. Pre neokonzervatívcov Saddámovo odpálenie rakiet SCUD na Izrael počas vojny v Perzskom zálive a jeho použitie chemických zbraní proti Iránu v 80. rokoch vymazali akékoľvek pochybnosti o tom, či by použil nejaké ZHN, ktoré získal.
Skupina zdôraznila svoj názor, že zadržiavanie Saddámovho Iraku zlyhalo. Ako hlavný bod svojho listu uviedli: „Vzhľadom na veľkosť hrozby je súčasná politika, ktorej úspech závisí od vytrvalosti našich koaličných partnerov a od spolupráce Saddáma Husajna, nebezpečne neadekvátna. Jedinou prijateľnou stratégiou je tá, ktorá vylučuje možnosť, že Irak bude môcť použiť zbrane hromadného ničenia, alebo sa ich použitím bude vyhrážať. V krátkodobom horizonte to znamená ochotu podniknúť vojenské akcie, keďže diplomacia zjavne zlyháva. Z dlhodobého hľadiska to znamená odstránenie Saddáma Husajna a jeho režimu od moci. To sa teraz musí stať cieľom americkej zahraničnej politiky.“
Medzi signatármi listu boli Donald Rumsfeld, ktorý sa stal prvým Bushovým ministrom obrany, a Paul Wolfowitz, ktorý sa stal podtajomníkom obrany.
Unilateralizmus „Amerika na prvom mieste“.
Bushova doktrína obsahuje prvok nacionalizmu „Amerika na prvom mieste“, ktorý sa prejavil dlho pred teroristickými útokmi na Spojené štáty z 11. septembra, takzvanou Vojnou proti terorizmu alebo vojnou v Iraku.
Toto odhalenie prišlo v marci 2001, len dva mesiace po Bushovom prezidentskom období, keď odstúpil Spojené štáty od Kjótskeho protokolu OSN s cieľom znížiť celosvetové skleníkové plyny. Bush usúdil, že prechod amerického priemyslu z uhlia na čistejšiu elektrinu alebo zemný plyn by zvýšil náklady na energiu a prinútil by prestavbu výrobných infraštruktúr.
Týmto rozhodnutím sa Spojené štáty stali jednou z dvoch rozvinutých krajín, ktoré nepodpísali Kjótsky protokol. Druhou bola Austrália, ktorá odvtedy plánovala pripojiť sa k protokolárnym štátom. V januári 2017 USA stále neratifikovali Kjótsky protokol.
S nami alebo s teroristami
Po teroristických útokoch al-Káidy na Svetové obchodné centrum a Pentagon 11. septembra 2001 nadobudla Bushova doktrína nový rozmer. Tú noc Bush povedal Američanom, že v boji proti terorizmu nebudú USA rozlišovať medzi teroristami a národmi, ktoré teroristom ukrývajú.
Bush to rozšíril, keď vystúpil na spoločnom zasadnutí Kongresu 20. septembra 2001. Povedal: „Budeme prenasledovať štáty, ktoré poskytujú pomoc alebo bezpečné útočisko terorizmu. Každý národ, v každom regióne sa teraz musí rozhodnúť. Buď ste s nami, alebo ste s teroristami. Od tohto dňa bude každý štát, ktorý bude naďalej skrývať alebo podporovať terorizmus, považovaný Spojenými štátmi za nepriateľský režim.“
Ekonomické stimuly boli tiež hlavným faktorom v pozadí konfliktov, ktoré sa v Afganistane a Iraku začali označovať ako „vojna proti terorizmu“. Primárnym faktorom bola, neprekvapivo, ropa. V apríli 2001 správa o „energetickej bezpečnosti“. , ktorú si objednal vtedajší viceprezident Dick Cheney, zverejnila Rada pre zahraničné vzťahy a Inštitút Jamesa Bakera pre verejnú politiku. V ňom bola zvýraznená nepredvídateľnosť ropných zdrojov na Blízkom východe ako kľúčový „záujem“ americkej energetickej politiky.
„Irak má naďalej destabilizujúci vplyv na spojencov USA na Blízkom východe, ako aj na regionálny a globálny poriadok a na tok ropy na medzinárodné trhy z Blízkeho východu. Saddám Husajn tiež preukázal ochotu pohroziť použitím ropnej zbrane a použiť svoj vlastný exportný program na manipuláciu ropných trhov,“ čítal jeden odsek. Správa odporučila, že „stabilizácia“ toku irackej ropy na svetové trhy by mala byť prvoradým cieľom – z toho profitovať americké a európske spoločnosti. V niektorých ohľadoch sa tento aspekt Bushovej doktríny stal v 21. storočí analógom Trumanovej doktríny. Obaja tvrdili, že bojujú proti globálnej hrozbe (teror alebo komunizmus), ale tiež destabilizovali regióny po celom svete (najmä Latinskú Ameriku a Blízky východ) za účelom presadzovania amerických politických a ekonomických záujmov.
V októbri 2001 vtrhli americké a spojenecké jednotky Afganistan , kde inteligencia naznačilaTalibandržaná vláda ukrývala al-Káidu.
Preventívna vojna
V januári 2002 smerovala Bushova zahraničná politika k preventívnej vojne – istotne ironickému pojmu. Bush označil Irak, Irán a Severnú Kóreu za „os zla“, ktorá podporuje terorizmus a hľadá zbrane hromadného ničenia. „Budeme uvážliví, ale čas nie je na našej strane. Nebudem čakať na udalosti, kým sa nebezpečia nahromadia. Nebudem stáť bokom, keď sa nebezpečenstvo približuje. Spojené štáty americké nedovolia najnebezpečnejším režimom sveta, aby nás ohrozovali tými najničivejšími zbraňami na svete,“ povedal Bush.
Ako poznamenal publicista Washington Post Dan Froomkin, Bush vnáša do tradičnej vojnovej politiky nový smer. „Prevencia bola v skutočnosti základom našej zahraničnej politiky už celé veky – a tiež iných krajín,“ napísal Froomkin. 'Zvrat, ktorý na to Bush uviedol, zahŕňal 'preventívnu' vojnu: podniknúť kroky v dostatočnom predstihu pred útokom - invázia do krajiny, ktorá bola jednoducho vnímaná ako hrozivá.'
Koncom roku 2002 Bushova administratíva otvorene hovorila o možnosti Iraku vlastniť ZHN a opakovala, že skrýva a podporuje teroristov. Táto rétorika naznačovala, že jastrabi, ktorí v roku 1998 napísali Clintonovú, teraz vládnu v Bushovom kabinete. Koalícia vedená USA napadla Irak v marci 2003 a rýchlo zvrhla Saddámov režim. kampaň „šok a hrôza“.
O niekoľko rokov neskôr vyšlo najavo, že Bushova administratíva klamala o existencii samotných zbraní hromadného ničenia, ktoré boli použité ako ospravedlnenie pre inváziu do Iraku. V skutočnosti boli mnohé vyhlásenia o „obrovských zásobách“ zbraní a ich častí v priamom rozpore so zisteniami spravodajských expertov.
Dedičstvo
Krvavý odpor voči americkej kontrole Iraku a pokusy o vykorenenie existujúcich politických systémov v krajine v prospech amerických spôsobov vládnutia poškodili dôveryhodnosť Bushovej doktríny. Najviac škodlivá bola absencia zbraní hromadného ničenia v Iraku. Akákoľvek doktrína „preventívnej vojny“ sa spolieha na podporu dobrej inteligencie, ale absencia ZHN poukázala na problém chybnej inteligencie.
Do roku 2006 sa vojenská sila v Iraku zamerala na nápravu škôd a upokojenie a zaujatie a zameranie armády na Irak umožnilo Talibanu v Afganistane zvrátiť tamojšie americké úspechy. V novembri 2006 verejná nespokojnosť s vojnami umožnila demokratom získať späť kontrolu nad Kongresom. To tiež prinútilo Busha, aby vyhnal jastraba - predovšetkým Rumsfelda z jeho kabinetu.
Tieto zmeny však neznamenali, že Bushova doktrína v roku 2006 skutočne „zomrela“. V skutočnosti pokračovala vo farbení predsedníctiev ďaleko za Bushom. Námorná pechota chytila Usámu bin Ládina v roku 2011. Americké sily sa z Afganistanu úplne stiahli až v roku 2021. Po troch dňoch Obamovho prezidentovania začal v boji proti terorizmu používať drony, ktoré však zabíjali aj civilistov. Do konca svojho prezidentského obdobia Obama vykonal viac ako 500 útokov bezpilotných lietadiel. Trumpova administratíva nepožadovala, aby vláda zverejnila počet civilistov zabitých pri útokoch bezpilotných lietadiel mimo vojnových oblastí. Islamofóbia, ktorá bola základom Bushovej doktríny, v americkej spoločnosti stále pretrváva. Dedičstvo Bushovej doktríny, či už je alebo nie je stále formálnou súčasťou zahraničnej politiky, zostáva hlavnou súčasťou Ameriky 21. storočia.