O Fonde prezidentských volieb

Ako funguje verejné financovanie prezidentských kampaní

Republikánska kandidátka na viceprezidentku Sarah Palinová a prezidentský kandidát John McCain sú poslednými dvoma kandidátmi na hlavné politické strany, ktorí akceptovali verejné financovanie svojej kampane.

Chip Somodevilla/Getty Images

Fond prezidentských volieb je vládny program, ktorého poslaním je pomáhať kandidátom na najvyšší volený úrad v Spojených štátoch platiť za kampane. Fond prezidentských volieb je financovaný daňovníkmi, ktorí dobrovoľne prispievajú 3 dolármi zo svojich federálnych daní na verejné financovanie prezidentských kampaní. Darcovia do fondu prispievajú zaškrtnutím políčka „áno“ na svojich formulároch daňového priznania k dani z príjmu v USA ako odpoveď na otázku: „Chcete, aby 3 doláre z vašej federálnej dane išli do fondu prezidentských volieb?“

Účel Fondu prezidentskej volebnej kampane

Fond prezidentských volieb zaviedol Kongres v roku 1973 poWatergateškandál, ktorý okrem dnes už neslávne známeho vlámania do ústredia Demokratickej strany zahŕňal veľké, tajné príspevky na kampaň za znovuzvolenie prezidenta Richarda Nixona. Kongres mal v úmysle obmedziť vplyv veľkých peňazí a darcov na kampane a vytvoriť rovnaké podmienky pre prezidentských kandidátov.

The dve národné politické strany , naraz, tiež dostali peniaze z fondu prezidentských volieb na zaplatenie svojich národných zjazdov , ktoré sa konajú na nomináciu prezidentských a viceprezidentských kandidátov; v roku 2012 išlo 18,3 milióna dolárov na národné zjazdy republikánov a demokratov. Pred prezidentskými zjazdmi v roku 2016 však prezident Barack Obama podpísal legislatívu na ukončenie verejného financovania nominačných konvencií.

Prijatím peňazí z Fondu prezidentských volieb je kandidát obmedzený v tom, koľko peňazí môže získať veľkými príspevkami od jednotlivcov a organizácií v primárnom kole. Vo všeobecných voľbách po konvenciách môžu kandidáti, ktorí akceptujú verejné financovanie, získavať prostriedky len na dodržiavanie zákonov a účtovníctva všeobecných volieb. Fond prezidentskej volebnej kampane spravuje Federálna volebná komisia.

Len málo daňových poplatníkov je ochotných dať 3 doláre

Časť americkej verejnosti, ktorá prispieva do fondu, sa dramaticky zmenšila, odkedy ho Kongres v ére po Watergate vytvoril. V skutočnosti v roku 1976 viac ako štvrtina daňových poplatníkov – 27,5 percenta – odpovedala na túto otázku áno. Podpora verejného financovania dosiahla svoj vrchol v roku 1980, kedy prispelo 28,7 percenta daňových poplatníkov. V roku 1995 fond získal takmer 68 miliónov dolárov z daňovej kontroly vo výške 3 dolárov. Prezidentské voľby v roku 2012 však podľa záznamov Federálnej volebnej komisie vyčerpali menej ako 40 miliónov dolárov. Podľa záznamov Federálnej volebnej komisie podporil fond v prezidentských voľbách v rokoch 2004, 2008, 2012 a 2016 menej ako jeden z desiatich daňových poplatníkov.

Kandidáti, ktorí si nárokujú svoj podiel na finančnej podpore, musia súhlasiť s obmedzením množstva peňazí, ktoré vyzbierajú a minú na svoje kampane, čo sú obmedzenia, vďaka ktorým je verejné financovanie v modernej histórii nepopulárne. V prezidentských voľbách v roku 2016 ani jeden z hlavných kandidátov Republikán Donald Trump a demokratka Hillary Clintonová , prijala verejné financovanie. A iba dvaja primárni kandidáti, demokrat Martin O’Malley z Marylandu a Jill Steinová zo Strany zelených, prijali peniaze z fondu prezidentských volieb.

Využitie Fondu prezidentských volieb už desaťročia klesá. Program nemôže konkurovať bohatých prispievateľov a super PAC , ktorá môže získavať a míňať neobmedzené množstvo peňazí na ovplyvnenie pretekov. Vo voľbách v rokoch 2012 a 2016 dvaja kandidáti hlavných strán a super PAC, ktorí ich podporujú získal a minul 2 miliardy dolárov , oveľa viac, než ponúkal verejne prevádzkovaný fond prezidentských volebných kampaní. Posledným kandidátom veľkej strany, ktorý prijal finančnú podporu z Fondu prezidentských volebných kampaní, bol John McCain, republikánsky prezidentský kandidát v roku 2008, ktorý prehral svoju kandidatúru na Biely dom proti demokratovi Barackovi Obamovi . McCainova kampaň v tom roku prijala viac ako 84 miliónov dolárov ako podporu od daňových poplatníkov.

Mechanizmus verejného financovania vo svojej súčasnej podobe prežil svoju užitočnosť a je potrebné ho buď prepracovať, alebo úplne opustiť, tvrdia kritici. V skutočnosti už žiadny seriózny prezidentský kandidát neberie verejné financovanie vážne. Prijatie zodpovedajúcich prostriedkov bolo skutočne vnímané ako šarlátové písmeno. Hovorí sa, že nie ste životaschopný a vaša strana vás nebude nominovať, povedal bývalý predseda Federálnej volebnej komisie Michael Toner. Bloomberg Business .

Kandidáti, ktorí súhlasia s prijatím peňazí z fondu, musia súhlasiť s obmedzením výdavkov na výšku grantu a nemôžu prijímať súkromné ​​príspevky na kampaň. V roku 2016 Federálna volebná komisia ponúkla 96 miliónov dolárov na prezidentské kampane, čo znamená, že kandidáti - Trump a Clintonová - by boli obmedzení na míňanie rovnakej sumy. Obe kampane, ktoré sa odmietli podieľať na verejnom financovaní, vyzbierali oveľa viac ako súkromné ​​príspevky. Clintonovej kampaň priniesla 564 miliónov dolárov a Trumpova kampaň 333 miliónov dolárov.

Prečo je verejné financovanie zlé

Myšlienka financovania prezidentských kampaní z verejných peňazí pramení zo snahy obmedziť vplyv vplyvných, bohatých jednotlivcov. Aby teda fungovalo verejné financovanie, kandidáti musia dodržiavať obmedzenia týkajúce sa množstva peňazí, ktoré môžu získať v kampani. Súhlas s takýmito limitmi ich však výrazne znevýhodňuje. Mnoho novodobých prezidentských kandidátov pravdepodobne nebude ochotných súhlasiť s takýmito limitmi, koľko môžu získať a minúť. V prezidentských voľbách v roku 2008 Obama sa stal prvým hlavným straníckym kandidátom, ktorý odmietol verejné financovanie vo všeobecných prezidentských voľbách.

Osem rokov predtým, v roku 2000, Republikánsky guvernér George W. Bush Texasu sa vyhýbali verejnému financovaniu v primárkach GOP. Obom kandidátom sa zdajú verejné peniaze zbytočné. Obom kandidátom sa zdajú byť s tým spojené obmedzenia výdavkov príliš ťažkopádne. A nakoniec obaja kandidáti urobili správny krok. Preteky vyhrali.

Prezidentskí kandidáti, ktorí vzali peniaze

Tu sú všetci prezidentskí nominanti hlavných strán, ktorí sa rozhodli financovať svoje predvolebné kampane z peňazí z Fondu prezidentských volebných kampaní.

2016: Žiadne 2012: Žiadne 2008: Republikán John McCain, 84 miliónov dolárov. 2004: republikánsky George W. Bush a demokrat John Kerry, každý 75 miliónov dolárov. 2000: Republikán George W. Bush a demokrat Al Gore , 68 miliónov dolárov každý. devätnásť deväťdesiat šesť: Republikán Bob Dole a demokrat Bill Clinton , každý 62 miliónov dolárov a kandidát tretej strany Ross Perot , 29 miliónov dolárov. 1992: republikánsky George H.W. krík a demokrat Bill Clinton, každý 55 miliónov dolárov. 1988: Republikán George H.W. Bush a demokrat Michael Dukakis po 46 miliónov dolárov. 1984: republikánsky Ronald Reagan a demokrat Walter Mondale, každý 40 miliónov dolárov. 1980: Republikán Ronald Reagan a demokrat Jimmy Carter , každý 29 miliónov dolárov, a nezávislý John Anderson, 4 milióny dolárov. 1976: republikánsky Gerald Ford a demokrat Jimmy Carter, každý 22 miliónov dolárov.