Mal by existovať univerzálny základný príjem v USA?

Je vládna výplatná páska odpoveďou na automatizáciu a stratu zamestnania?

Spoluzakladateľ Facebooku Mark Zuckerberg a politický akčný výbor jeho spoločnosti prispeli na politické kampane desiatkami tisíc dolárov. Novinky od Justina Sullivana/Getty Images

Univerzálny základný príjem je kontroverzný návrh, podľa ktorého vláda poskytuje pravidelné, trvalé hotovostné platby každému občanovi s úmyslom pozdvihnúť každého z chudoby, podporiť jeho účasť v ekonomike a pokryť náklady na jeho najzákladnejšie potreby vrátane jedla, bývania a oblečenie. Inými slovami, každý dostane výplatu – či už pracuje alebo nie.

Myšlienka stanovenia univerzálneho základného príjmu je tu už po stáročia, ale zostáva do značnej miery experimentálna. Kanada, Nemecko, Švajčiarsko a Fínsko začali skúšať variácie univerzálneho základného príjmu. Medzi niektorými ekonómami, sociológmi a lídrami v technologickom priemysle nadobudol určitú dynamiku s príchodom technológie, ktorá umožnila továrňam a podnikom automatizovať výrobu tovaru a znížiť počet ich ľudských pracovných síl.

Ako funguje univerzálny základný príjem

Existuje mnoho variácií univerzálneho základného príjmu. Najzákladnejší z týchto návrhov by len nahradil sociálne zabezpečenie, podporu v nezamestnanosti a programy verejnej pomoci základným príjmom pre každého občana. Americká sieť záruk základného príjmu podporuje takýto plán a uvádza, že systém pokusu o prinútenie Američanov k pracovnej sile ako spôsob odstránenia chudoby sa neosvedčil.

„Niektoré odhady ukazujú, že približne 10 percent ľudí, ktorí celý rok pracujú na plný úväzok, žije v chudobe. Tvrdá práca a prosperujúca ekonomika sa nepribližujú k odstráneniu chudoby. Univerzálny program ako záruka základného príjmu by mohol odstrániť chudobu,“ uvádza skupina.

Jeho plán by poskytol úroveň príjmu „nevyhnutnú na uspokojenie ich najzákladnejších potrieb“ každému Američanovi, bez ohľadu na to, či pracoval, v systéme sa opisuje ako „efektívne, efektívne a spravodlivé riešenie chudoby, ktoré podporuje individuálnu slobodu a opúšťa prospešné aspekty existujúceho trhového hospodárstva.“

Zložitejšia verzia univerzálneho základného príjmu by poskytla približne rovnakú mesačnú platbu každému dospelému Američanovi, ale tiež by si vyžadovala, aby sa asi štvrtina peňazí minula na zdravotné poistenie. Uvalil by tiež odstupňované dane na univerzálny základný príjem pre akékoľvek iné zárobky nad 30 000 USD. Program by bol zaplatený zrušením programov verejnej pomoci a programov nárokov ako napr Sociálne zabezpečenie a Medicare.

Náklady na poskytovanie univerzálneho základného príjmu

Jeden univerzálny návrh základného príjmu by poskytol 1 000 dolárov mesačne všetkým 234 miliónom dospelých v Spojených štátoch. Domácnosť s dvoma dospelými a dvoma deťmi by napríklad dostávala 24 000 dolárov ročne, čím by sa sotva dostala na hranicu chudoby. Podľa ekonóma Andyho Sterna, ktorý o univerzálnom základnom príjme píše v knihe „Raising the Floor“ z roku 2016, by takýto program stál federálnu vládu 2,7 bilióna dolárov ročne.

Stern povedal, že program by mohol byť financovaný okrem iného odstránením približne 1 bilióna dolárov z programov boja proti chudobe a znížením výdavkov na obranu.

Prečo je univerzálny základný príjem dobrý nápad

Charles Murray, učenec z American Enterprise Institute a autor knihy „In Our Hands: A Plan to Replace the Welfare State“, napísal, že univerzálny základný príjem je najlepší spôsob, ako udržať občiansku spoločnosť uprostred toho, čo opísal ako „ prichádzajúci trh práce, ktorý nemá obdobu v histórii ľudstva.“

„Bude potrebné, aby v priebehu niekoľkých desaťročí bolo možné, aby dobre žitý život v USA nezahŕňal prácu, ako sa tradične definuje. ... Dobrou správou je, že dobre navrhnutý UBI dokáže oveľa viac, než len pomôcť vyrovnať sa s katastrofou. Mohlo by to poskytnúť aj neoceniteľnú výhodu: vloženie nových zdrojov a novej energie do americkej občianskej kultúry, ktorá bola historicky jedným z našich najväčších aktív, no v posledných desaťročiach sa znepokojivo zhoršila.“

Prečo je univerzálny základný príjem zlý nápad

Kritici univerzálneho základného príjmu tvrdia, že odrádza ľudí od práce a odmeňuje neproduktívne činnosti.

Uvádza Misesov inštitút, pomenovaný po rakúskom hospodárovi Ludwigovi von Misesovi:

„Bojujúci podnikatelia a umelci... bojujú z nejakého dôvodu. Z akéhokoľvek dôvodu trh považoval tovar, ktorý poskytujú, za nedostatočne hodnotný. Ich práca jednoducho nie je produktívna podľa tých, ktorí by potenciálne spotrebovali daný tovar alebo služby. Na fungujúcom trhu by výrobcovia tovarov, ktoré spotrebitelia nechcú, museli rýchlo opustiť takéto snahy a zamerať svoje úsilie na produktívne oblasti ekonomiky. Univerzálny základný príjem im však umožňuje pokračovať vo svojich menej hodnotných snahách s peniazmi tých, ktorí skutočne vytvorili hodnotu, čo sa dostáva ku konečnému problému všetkých vládnych programov sociálneho zabezpečenia.“

Kritici tiež opisujú univerzálny základný príjem ako schému distribúcie bohatstva, ktorá trestá tých, ktorí tvrdšie pracujú a zarábajú viac tým, že nasmerujú väčšiu časť svojich zárobkov do programu. Veria, že tí, ktorí zarábajú najmenej, majú najväčší úžitok, čo ich odrádza od práce.

História všeobecného základného príjmu

Humanistický filozof Thomas More, ktorý napísal vo svojom kľúčovom diele z roku 1516 Utópia , argumentoval univerzálnym základným príjmom.

Nositeľ Nobelovej ceny za aktivistuBertrand Russellv roku 1918 navrhol, aby bol zabezpečený univerzálny základný príjem, „dostatočný na potreby, pre všetkých, či už pracujú alebo nie, a že väčší príjem by sa mal poskytnúť tým, ktorí sú ochotní zapojiť sa do nejakej práce, ktorú komunita považuje za užitočnú. . Na tomto základe môžeme stavať ďalej.“

Bertrandov názor bol taký, že zabezpečenie základných potrieb každého občana ho oslobodí, aby mohol pracovať na dôležitejších spoločenských cieľoch a žiť harmonickejšie so svojimi blížnymi.

Po druhej svetovej vojne predstavil ekonóm Milton Friedman myšlienku garantovaného príjmu. Friedman napísal:

'Mali by sme nahradiť nezmyselné špecifické sociálne programy jediným komplexným programom doplnkového príjmu v hotovosti – negatívnou daňou z príjmu. Poskytla by zaručené minimum všetkým osobám v núdzi bez ohľadu na dôvody ich potreby... Záporná daň z príjmu poskytuje komplexnú reformu, ktorá by efektívnejšie a humánnejšie robila to, čo náš súčasný sociálny systém robí neefektívne a neľudsky.“

V modernej dobe zakladateľ Facebooku Mark Zuckerberg predložil túto myšlienku a povedal absolventom Harvardskej univerzity, že „mali by sme preskúmať nápady, ako je univerzálny základný príjem, aby sme sa uistili, že každý bude mať vankúš na vyskúšanie nových nápadov“.