Ekonomický efekt taríf

Joern Pollex / Getty Images

Clá – dane alebo clá uvalené na dovážaný tovar domácou vládou – sa zvyčajne vyberajú ako percento deklarovanej hodnoty tovaru, podobne ako daň z predaja. Na rozdiel od dane z obratu sa colné sadzby často líšia pre každý tovar a clá sa nevzťahujú na tovary domácej výroby.

Vplyv na ekonomiku

Okrem všetkých, okrem tých najvzácnejších prípadov, clá poškodzujú krajinu, ktorá ich zavádza, pretože ich náklady prevyšujú ich výhody. Clá sú prínosom pre domácich výrobcov, ktorí teraz čelia zníženej konkurencii na svojom domácom trhu. Znížená konkurencia spôsobuje rast cien. Tržby domácich výrobcov by tiež mali vzrásť pri nezmenenej podobe. Zvýšená produkcia a ceny spôsobujú, že domáci výrobcovia najímajú viac pracovníkov, čo spôsobuje rast spotrebiteľských výdavkov. Tarify tiež zvyšujú vládne príjmy, ktoré môžu byť použité v prospech ekonomiky.

Existujú však náklady na tarify. Teraz sa cena tovaru s tarifou zvýšila, spotrebiteľ je nútený buď kúpiť menej tohto tovaru, alebo menej iného tovaru. Zvýšenie ceny možno považovať za zníženie príjmu spotrebiteľov. Keďže spotrebitelia nakupujú menej, domáci výrobcovia v iných odvetviach predávajú menej, čo spôsobuje pokles ekonomiky.

Všeobecne platí, že prínos spôsobený zvýšeným domácej produkcie v odvetví chránenom sadzbou plus zvýšené vládne príjmy nevyrovnávajú straty, ktoré spotrebiteľom spôsobujú zvýšené ceny, a náklady na zavedenie a výber ciel. Neuvažovali sme ani o možnosti, že by iné krajiny mohli ako odvetu uvaliť clá na náš tovar, o čom vieme, že by nás to stálo. Aj keby tak neurobili, tarifa je pre hospodárstvo stále nákladná.

Adam Smith 's Bohatstvo národov ukázal, ako medzinárodný obchod zvyšuje bohatstvo ekonomiky. Akýkoľvek mechanizmus navrhnutý na spomalenie medzinárodného obchodu bude mať za následok zníženie hospodárskeho rastu. Z týchto dôvodov nás ekonomická teória učí, že clá budú škodlivé pre krajinu, ktorá ich uvalí.

Tak by to malo teoreticky fungovať. Ako to funguje v praxi?

Empirický dôkaz

1. Esej o Voľný obchod pri Stručná encyklopédia ekonómie sa zaoberá otázkou medzinárodnej obchodnej politiky. Alan Blinder v eseji uvádza, že „jedna štúdia odhaduje, že v roku 1984 americkí spotrebitelia platili 42 000 dolárov ročne za každú textilnú prácu, ktorú zachovali dovozné kvóty, čo je suma, ktorá výrazne prevyšuje priemerný zárobok textilného pracovníka. Tá istá štúdia odhadla, že obmedzenie zahraničného dovozu stálo 105 000 USD ročne za každú ušetrenú prácu automobilového robotníka, 420 000 USD za každú prácu vo výrobe televízorov a 750 000 USD za každú ušetrenú prácu v oceliarskom priemysle.“
2. V roku 2000 prezident Bush zvýšil clá na dovážaný oceľový tovar medzi 8 a 30 percentami. The Mackinac Center for Public Policy cituje štúdiu, ktorá naznačuje, že clo zníži národný príjem USA o 0,5 až 1,4 miliardy dolárov. Štúdia odhaduje, že opatrenie zachráni menej ako 10 000 pracovných miest v oceliarskom priemysle s cenou viac ako 400 000 USD na jedno zachránené pracovné miesto. Za každé pracovné miesto zachránené týmto opatrením sa stratí 8.
3. Náklady na ochranu týchto pracovných miest nie sú jedinečné pre oceliarsky priemysel alebo Spojené štáty. Národné centrum pre analýzu politiky odhaduje, že v roku 1994 tarify stáli americkú ekonomiku 32,3 miliardy dolárov alebo 170 000 dolárov za každé ušetrené pracovné miesto. Clá v Európe stoja európskych spotrebiteľov 70 000 USD za ušetrené pracovné miesto, zatiaľ čo japonskí spotrebitelia prišli o 600 000 USD za ušetrené pracovné miesto vďaka japonským clám.

Štúdia za štúdiou ukázala, že clá, či už jedno alebo stovky, sú pre ekonomiku zlé. Ak clá ekonomike nepomáhajú, prečo by ich mal uzákoniť politik? Koniec koncov, politici sú znovu volení vo väčšom počte, keď sa ekonomike darí, takže by ste si mysleli, že je v ich vlastnom záujme zabrániť clám.

Účinky a príklady

Pripomeňme, že tarify nie sú škodlivé pre každého a majú distribučný účinok. Niektorí ľudia a odvetvia získajú, keď sa tarifa uzákoní, a iní stratia. Spôsob, akým sa zisky a straty rozdeľujú, je absolútne kľúčový pre pochopenie toho, prečo sa zavádzajú tarify spolu s mnohými ďalšími politikami. Aby sme pochopili logiku politiky, musíme porozumieť Logika kolektívneho konania .

Vezmite si príklad ciel uvalených na dovážané kanadské rezivo z mäkkého dreva. Predpokladajme, že toto opatrenie zachráni 5 000 pracovných miest pri cene 200 000 dolárov na jedno pracovné miesto, alebo pri nákladoch 1 miliardy dolárov pre ekonomiku. Tieto náklady sa rozdeľujú cez ekonomiku a predstavujú len pár dolárov pre každého človeka žijúceho v Amerike. Je zrejmé, že žiadnemu Američanovi nestojí za čas a námahu vzdelávať sa v tejto problematike, žiadať o dary pre vec a lobovať v Kongrese, aby získal pár dolárov. Prínos pre americký priemysel reziva z mäkkého dreva je však dosť veľký. Desaťtisíc drevárskych robotníkov bude lobovať v Kongrese, aby ochránil ich pracovné miesta, spolu s drevárskymi spoločnosťami, ktoré prijatím opatrenia získajú státisíce dolárov. Keďže ľudia, ktorí z opatrenia získajú, majú motiváciu lobovať za opatrenie, zatiaľ čo ľudia, ktorí stratia, nemajú žiadnu motiváciu míňať čas a peniaze na lobovanie proti tejto otázke, tarifa bude schválená, hoci môže celkovo negatívne dôsledky pre ekonomiku.

Zisky z tarifnej politiky sú oveľa viditeľnejšie ako straty. Môžete vidieť píly, ktoré by boli zatvorené, ak by priemysel nebol chránený clami. Môžete sa stretnúť s pracovníkmi, ktorých pracovné miesta prídu o prácu, ak vláda neuzákoní tarify. Keďže náklady na politiky sú rozdelené široko-ďaleko, nemôžete čeliť nákladom zlej hospodárskej politiky. Aj keď 8 pracovníkov môže prísť o prácu za každú prácu ušetrenú tarifou za drevo z mäkkého dreva, nikdy nestretnete ani jedného z týchto pracovníkov, pretože nie je možné presne určiť, ktorí pracovníci by si boli schopní udržať prácu, keby tarifa nebola uzákonená. Ak pracovník príde o prácu z dôvodu slabého výkonu ekonomiky, nemôžete povedať, či by mu prácu zachránilo zníženie taríf za drevo. Nočné správy nikdy neukázali obrázok kalifornského farmárskeho pracovníka a neuviedli, že prišiel o prácu kvôli tarifám určeným na pomoc drevárskemu priemyslu v Maine. Spojenie medzi nimi nie je možné vidieť.Prepojenie medzi drevárskymi robotníkmi a drevárskymi tarifami je oveľa viditeľnejšie, a preto si získa oveľa viac pozornosti.

Zisky z tarify sú jasne viditeľné, ale náklady sú skryté, často sa zdá, že tarify nemajú cenu. Keď to pochopíme, môžeme pochopiť, prečo sa prijíma toľko vládnych politík, ktoré poškodzujú ekonomiku.